Inrättande av en äldreombudsman
Lag om äldreombudsmannen
I Finland inrättas en självständig och oberoende äldreombudsman för att främja de äldres ställning och rättigheter. Ombudsmannen ska följa de äldres förhållanden och lagstiftningen samt föra fram de äldres perspektiv i det samhälleliga beslutsfattandet.
- Status
- Godkänd
- Överlämnad
- 12.5.2021
- Senaste händelse
- 24.6.2021
- Omröstningar
- 4
- Anföranden
- 43
- Stadfäst
- 13.8.2021
- Författning
- 753/2021
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Det stiftas en lag om äldreombudsmannen, som administrativt verkar i anslutning till diskrimineringsombudsmannen men är självständig i sin verksamhet. Ombudsmannens uppgifter koncentreras till uppföljning, utredningar och proaktiv påverkan, och ombudsmannen har inte behörighet att avgöra klagomål i enskilda fall.
Vad det betyder
Förslaget stärker beaktandet av den äldre befolkningens röst och rättigheter i lagstiftningen och i servicen. För ombudsmannens verksamhet reserveras cirka 500 000 euro per år i statsbudgeten, vilket ska täcka lönen för ombudsmannen och 2–3 anställda. Lagen föreslås träda i kraft den 1 juli 2021.
Så röstade riksdagen
Lagen godkändes till slut utan omröstning: ingen ledamot föreslog i den slutliga behandlingen att den skulle förkastas. Omröstningarna gällde detaljer i lagen.
Förslag till uttalande , betänkandet / Arja Juvonen
Ja vann med rösterna 32–22.
Regeringen ja, oppositionen nej. 145 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗
Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Placeringen vid tidpunkten för denna omröstning är inte arkiverad, så ledamöterna har grupperats per parti på riktgivande platser.
En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 13.8.2021.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
43 anföranden · 3 debatter
Debattens huvudpunkter
Samtliga riksdagsgrupper understödde att tjänsten som äldreombudsman inrättas och ansåg att den behövs för att förbättra de äldres ställning. Diskussionen och oenigheten gällde den nya myndighetens behörighet och placering. Regeringspartierna stödde en självständig ombudsman med fokus på uppföljning och proaktiv påverkan, medan oppositionen krävde bredare behörighet och att ombudsmannen skulle placeras i anslutning till Riksdagens justitieombudsmans kansli.
- Borde äldreombudsmannen ha behörighet att ingripa direkt i missförhållanden och göra inspektioner?
- Borde ombudsmannen ha placerats i anslutning till Riksdagens justitieombudsmans kansli i stället för Diskrimineringsombudsmannens byrå?
- SDPFör
Gruppen understödde att tjänsten inrättas och ansåg att en modell liknande den för barnombudsmannen är motiverad, där ombudsmannen agerar förespråkare för äldre utan överlappande tillsynsbehörighet.
”On hienoa, että nyt ikääntyneet saavat vihdoin oman edunvalvojansa.”
— Katja Taimela - CenternFör
Gruppen stödde starkt att tjänsten inrättas och ansåg att en arbetsbeskrivning med fokus på uppföljning och proaktiv påverkan är en kostnadseffektiv och betydelsefull reform.
”Esitys vanhusasiavaltuutetun tehtävän perustamisesta on erittäin tervetullut.”
— Mikko Kinnunen - De GrönaFör
Gruppen välkomnade propositionen och betonade äldreombudsmannens roll för att stärka de äldres delaktighet, självbestämmanderätt och jämlikhet.
”Vanhusasiavaltuutetun avulla voimme osaltaan vahvistaa ikäihmisten osallisuuden ja itsemääräämisoikeuden toteutumista.”
— Tiina Elo Gruppen stödde regeringens proposition och ansåg att äldreombudsmannen har en viktig roll för att lyfta fram brister i vårdens kvalitet och personaldimensioneringen.
”Tämä on erittäin tärkeä päätös, minkä hallitus on tänne pöydälle tuonut.”
— Matti Semi - SFPFör
Gruppen ansåg att inrättandet av en ny självständig och oberoende ombudsman är ett viktigt sätt att stärka de äldres röst och rättigheter i samhället.
”Ottaen huomioon ikääntyneiden kasvavan määrän ja heitä koskevien kysymysten laajuuden on perusteltua luoda nykyisten toimijoiden rinnalle uusi, ikääntyneiden asemaan ja oikeuksiin keskittynyt viranomaistaho.”
— Anna-Maja Henriksson - SamlingspartietFör med reservationer
Gruppen stödde varmt inrättandet av tjänsten men kritiserade propositionen för bristande behörighet och krävde att tjänsten placeras i anslutning till justitieombudsmannens kansli.
”Kokoomus kannattaakin lämpimästi tehtävän perustamista, ja se tulee tarpeeseen. Kokoomus näkee kuitenkin, että tulevalla vanhusasiavaltuutetulla pitäisi olla myös valta puuttua epäkohtiin.”
— Mia Laiho - SannfinländarnaFör med reservationer
Gruppen ansåg att inrättandet av tjänsten är mycket bra och efterlängtat, men såg det som ett problem att ombudsmannen inte fick reell behörighet och inte placerades i anslutning till justitieombudsmannen.
”Itse esitys on hyvä ja tärkeä. Olen siitä itsekin tehnyt aiemmin kansalaisaloitteen, mutta tärkeää olisi, että vanhusasiavaltuutetulla olisi todellinen toimivalta puuttua epäkohtiin.”
— Sanna Antikainen - KristdemokraternaFör med reservationer
Gruppen ansåg att inrättandet av tjänsten har drivits länge och är viktigt, men ansåg i likhet med oppositionen att ombudsmannen borde få mer reell behörighet att ingripa i missförhållanden.
”kannatan mielelläni tätä perussuomalaisten ja kokoomuksen tekemää vastalausetta, nimenomaan sillä ajatuksella, että on järkevämpää sijoittaa vanhusasiavaltuutettu Oikeusasiamiehen kanslian yhteyteen.”
— Sari Tanus
Sammandraget är AI-genererat utifrån 43 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 12.5.2021Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Oikeusministeriö
- 20.5.2021Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 9.6.2021Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
- 16.6.2021Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 23.6.2021Toinen käsittely · Täysistunto
- 23.6.2021Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag1
- 1Laki vanhusasiavaltuutetustaHyväksytty · 753/2021 · 13.8.2021
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
Lag om äldreombudsmannen
I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:
1 §Äldreombudsmannen
För förbättrande av de äldres ställning och för främjande av de äldres rättigheter finns det en äldreombudsman i anslutning till diskrimineringsombudsmannens byrå.
Äldreombudsmannen är självständig och oberoende i sin verksamhet.
2 §Utnämning och behörighetsvillkor
Statsrådet utnämner äldreombudsmannen för högst fem år i sänder. Den som utnämns till äldreombudsman är fri från skötseln av annan tjänst under sin tid som ombudsman.
Behörighetsvillkor för äldreombudsmannen är för tjänsten lämplig högre högskoleexamen, god förtrogenhet med de grundläggande fri- och rättigheterna, de mänskliga rättigheterna och tjänstens uppgiftsområde, samt i praktiken visad ledarförmåga.
3 §Uppgifter
Äldreombudsmannen har till uppgift att främja tillgodoseendet av de äldres rättigheter.
I sin uppgift ska äldreombudsmannen
1) bevaka och bedöma de äldres ställning och tillgodoseendet av de äldres rättigheter,
2) bevaka lagstiftningen och det samhälleliga beslutsfattandet samt bedöma deras konsekvenser för de äldre,
3) ta initiativ och ge utlåtanden samt delta i samhällsdebatten,
4) sammanställa och låta göra utredningar samt offentliggöra rapporter,
5) främja informationsverksamhet och förmedla kunskap om äldre,
6) främja samarbetet mellan aktörer som handlägger ärenden som gäller äldre och aktörer som representerar äldre.
4 §Rätt att få information
Äldreombudsmannen har rätt att av andra myndigheter avgiftsfritt få den information som behövs för skötseln av ombudsmannens uppgifter, om inte något annat följer av sekretessbestämmelserna.
5 §Berättelser
Äldreombudsmannen ska årligen lämna statsrådet en berättelse om sin verksamhet.
Äldreombudsmannen ska dessutom en gång per fyra år lämna riksdagen en berättelse om de äldres ställning och tillgodoseendet av deras rättigheter.
6 §Personal
Äldreombudsmannen har ett behövligt antal med ombudsmannens uppgiftsområde förtrogna föredragande och annan personal.
Äldreombudsmannen utser och anställer den personal som avses i 1 mom.
7 §Arbetsordning
Äldreombudsmannen godkänner en arbetsordning för sin verksamhet.
8 §Ikraftträdande
Denna lag träder i kraft den 2021.
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 2.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.