Sannings- och försoningsprocess för döva
Lag om genomförande av sannings- och försoningsprocessen för döva och teckenspråkiga åren 2026–2028
I Finland ska en sannings- och försoningsprocess för döva och teckenspråkiga genomföras för att dokumentera kränkningar av rättigheter och diskriminering som riktats mot dem. För arbetet inrättas ett självständigt sekretariat som samlar in erfarenheter och bereder åtgärdsförslag för att främja försoning.
- Status
- Godkänd med ändringar
- Överlämnad
- 11.9.2025
- Senaste händelse
- 5.12.2025
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 16
- Stadfäst
- 22.12.2025
- Författning
- 1345/2025
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Det stiftas en tidsbegränsad lag för åren 2026–2028 om ställningen och uppgifterna för sannings- och försoningsprocessens sekretariat samt om behandlingen av uppgifter. Genom lagen skapas en rättslig grund för behandling av känsliga personuppgifter, för sekretariatets rätt att få information ur sekretessbelagda myndighetshandlingar samt för arkivering av materialet och begränsningar i användningen av det.
Vad det betyder
Lagen skapar skydd och ramar för frivilliga höranden av döva och teckenspråkiga så att deras berättelser och teckenspråkiga videoinspelningar kan behandlas konfidentiellt. Som resultat av arbetet överlämnas en slutrapport och åtgärdsförslag till statsrådet. Lagen träder i kraft den 1 januari 2026 och gäller till och med den 31 december 2028, och för processen har reserverats ett anslag på 1 866 000 euro.
Så röstade riksdagen
Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
16 anföranden · 11 talare · 3 debatter
Debattens huvudpunkter
I debatten behandlades den tidsbegränsade lagstiftning och de ramar för informationsinsamling som behövs för att inleda en sannings- och försoningsprocess för döva och teckenspråkiga. Syftet med processen är att lyfta fram historiska kränkningar av rättigheter och diskriminering samt främja likabehandling och försoning. Lagförslaget fick ett helt enhälligt och exceptionellt varmt stöd i riksdagen över regerings- och oppositionsgränserna.
Att öppet möta historiska oförrätter stärker förtroendet, rättvisan och likabehandlingen i samhället.
”Näytämme tällä esityksellä, että suomalainen yhteiskunta ei käännä selkäänsä menneille virheille vaan on valmis kohtaamaan ne avoimesti ja kunnioittavasti.”
— Juha Hänninen Förslaget ger nödvändiga och pålitliga rättsliga ramar för att utreda allvarliga historiska kränkningar av de mänskliga rättigheterna och främja dövas likabehandling.
”Tarkoituksena on oppia näistä kokemuksista, jotta oikeudenloukkauksia ei enää koskaan tapahtuisi.”
— Leena Meri - SDPFör
Processen är ett historiskt och nödvändigt steg mot försoning och en förbättring av dövas samhälleliga ställning.
”Toin totuus- ja sovintoprosessin Rinteen—Marinin hallituksen ohjelmaan, ja niin tämä maailman ensimmäinen kuurojen oikeuksia koskeva hanke lähti liikkeelle.”
— Timo Harakka - De GrönaFör
Förslaget gör det möjligt att behandla tidigare felgrepp, förstå minoritetens erfarenheter och återupprätta förtroendet.
”Nyt tässä käsittelyssä oleva totuus- ja sovintoprosessi on askel kohti oikeudenmukaisuutta ja luottamuksen palauttamista.”
— Hanna Holopainen Det är nödvändigt att utreda allvarliga oförrätter mot döva och teckenspråkiga, och behandlingen av känsliga uppgifter kräver en särskild lag.
”Sovintoprosessissa ja kokemusten keräämisessä käsiteltävien arkaluontoisten henkilötietojen kannalta erillinen laki on järkevä ratkaisu.”
— Pia Lohikoski
Sammandraget är AI-genererat utifrån 16 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin työelämä- ja tasa-arvovaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 82/2025 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 82/2025 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 11.9.2025Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Oikeusministeriö
- 16.9.2025Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 13.11.2025Valiokunnan mietintö tai lausunto · työelämä- ja tasa-arvovaliokunta
- 18.11.2025Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 25.11.2025Toinen käsittely · Täysistunto
- 4.12.2025Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag1
- 1Laki kuurojen ja viittomakielisten totuus- ja sovintoprosessin toteuttamisesta vuosina 2026–2028Hyväksytty muutettuna · 1345/2025 · 22.12.2025
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
Lag om genomförande av sannings- och försoningsprocessen för döva och teckenspråkiga åren 2026–2028
I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:
1 §Tillämpningsområde
Denna lag innehåller bestämmelser om sekretariatet för sannings- och försoningsprocessen för döva och teckenspråkiga samt om insamling, behandling och arkivering av information som behövs för genomförandet av processen.
2 §Sekretariatet för sannings- och försoningsprocessen för döva och teckenspråkiga
Sannings- och försoningsprocessen för döva och teckenspråkiga har ett sekretariat som finns vid justitieministeriet. Sekretariatet är självständigt och oberoende i sitt uppdrag.
Justitieministeriet svarar för tillsättandet av sekretariatet och utnämningen av dess medlemmar.
Justitieministeriet kan tillsätta en styrgrupp för att vägleda och stödja sekretariatets arbete.
3 §Sekretariatets uppgifter
Sekretariatet har till uppgift att samla in information om rättskränkningar och diskriminering som riktats mot döva och teckenspråkiga och att utifrån den information som sekretariatet samlar in bilda sig en helhetsbild av frågan samt att lägga fram förslag för att förbättra de dövas och teckenspråkigas samhälleliga ställning och främja försoning mellan staten och sammanslutningar för döva och teckenspråkiga.
Sekretariatet utarbetar en slutrapport om sitt arbete, som lämnas till statsrådet och sammanslutningarna för döva och teckenspråkiga.
4 §Insamling och behandling av information
Sekretariatet kan begära information om rättskränkningar och diskriminering som riktats mot döva och teckenspråkiga samt om åtgärder som främjar försoning av dem som har utsatts för eller bevittnat rättskränkningar eller diskriminering. Information kan också begäras av dem som av någon annan orsak har sakkunskap i frågan. Sekretariatet får behandla denna information för att fullgöra sina uppgifter.
5 §Rätt att få information av en myndighet
Sekretariatet har trots sekretessbestämmelserna rätt att av myndigheter och andra som sköter offentliga förvaltningsuppgifter få sådan information om diskriminering och rättskränkningar som döva och teckenspråkiga utsatts för som är nödvändig för att myndigheternas praxis och verksamhet ska kunna utredas.
6 §Personuppgiftsansvarig
Sekretariatet är personuppgiftsansvarigt till den del det är fråga om behandling av information om rättskränkningar och diskriminering som riktats mot döva och teckenspråkiga samt om åtgärder som främjar försoning. Till övriga delar är justitieministeriet personuppgiftsansvarigt för den information som sekretariatet behandlar för skötseln av sina uppgifter.
7 §Arkivering
När slutrapporten är klar arkiveras eller förstörs handlingar som gäller rättskränkningar och diskriminering som riktats mot döva och teckenspråkiga samt åtgärder som främjar försoning.
Handlingarna ska arkiveras eller förstöras senast ett halvt år efter det att slutrapporten lämnades.
Sekretariatet kan till en handling som överförs till arkivet foga en bestämmelse som begränsar utlämnandet av sekretessbelagda uppgifter till utomstående. På utlämnande av handlingar som överförts till arkivet tillämpas i övrigt lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet (621/1999).
8 §Avslutande av sekretariatets verksamhet
Sekretariatets verksamhet avslutas när slutrapporten har lämnats och de handlingar som avses i 7 § har arkiverats eller förstörts.
9 §Ikraftträdande
Denna lag träder i kraft den 20 och gäller till och med den 31 december 2028.
Lagens 5 § tillämpas tills slutrapporten har lämnats.
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.