HE 84/2020 vpGodkändÖverlämnad 4.6.2020

Flexibilitet i högskolestudierna under coronaepidemin

Lagar om temporär ändring av 39 och 40 § i universitetslagen samt 14 och 29 § i yrkeshögskolelagen

Nya högskolestuderande kan anmäla sig som frånvarande under det första läsåret om coronaepidemin hindrar dem från att inleda studierna. Dessutom beviljas studerande tilläggstid för att avlägga examen om studierna fördröjs på grund av undervisningsarrangemang som epidemin orsakat.

Status
Godkänd
Överlämnad
4.6.2020
Senaste händelse
24.6.2020
Omröstningar
0
Anföranden
19
Stadfäst
26.6.2020
Författning
515/2020

Vad som föreslås

I universitetslagen och yrkeshögskolelagen införs temporära bestämmelser enligt vilka en studerande kan anmäla sig som frånvarande under sitt första studieår på grund av en myndighetsföreskrift med anknytning till coronaepidemin eller av något annat vägande skäl. Samtidigt befrias högskolorna från skyldigheten att garantera utexaminering inom målsatt tid i situationer där undervisning inte kan ordnas på grund av epidemin, och dessa fördröjningar beaktas när tilläggstid för studierätten beviljas.

Vad det betyder

Ändringen gäller universitet, yrkeshögskolor och högskolestuderande. Den underlättar särskilt internationella studerandes ställning om resebegränsningar eller fördröjda uppehållstillstånd hindrar dem från att inleda studierna under läsåret 2020–2021, utan att de förlorar studietid eller blir tvungna att betala läsårsavgifter. Lagarna gäller till och med den 31 juli 2021, men skyddet som gäller förlängning av studierätten tryggar de studerandes utexaminering även efter att lagarnas giltighetstid har löpt ut.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

19 anföranden · 9 talare · 3 debatter

Debattens huvudpunkter

I debatten behandlades högskolestuderandes möjlighet att anmäla sig som frånvarande under det första studieåret samt förlängning av tidsfristerna för studierätten på grund av coronaepidemin. Lagförslaget fick ett helt enhälligt stöd av alla partier i riksdagen. I anförandena berömdes att de studerandes rättsskydd säkerställs under undantagsförhållanden.

  • SDPFör

    SDP stödde den föreslagna flexibiliteten och ansåg det viktigt att fördröjda studier orsakade av epidemin inte försämrar de studerandes sociala förmåner eller studierätt.

    Kokonaisuutena tämä on hyvä lakiesitys, jota sivistysvaliokunta — jossa itsekin mukana istun — on kannattanut.
    Marko Asell
  • Centern ansåg att propositionen var en nödvändig och vältajmad åtgärd för att trygga de studerandes rättsskydd och underlätta inledandet av studierna under epidemin.

    Muutokset ovat osa koronatoimia, jotta yhteiskunnassa koulutuksen pyörät pyörivät, ja toki samalla on kysymys opiskelijoiden oikeusturvasta.
    Mikko Kinnunen
  • Samlingspartiet ansåg att propositionen var mycket värd att understödja och väl beredd för att underlätta de studerandes ställning i undantagssituationen.

    Sinänsä tämä esitys on erittäin tärkeä, ja on tärkeää, että opiskelijoiden oikeusturvasta huolehditaan näinä vaikeina aikoina.
    Heikki Autto
  • Sannfinländarna understödde lagändringarna som nödvändiga och tydliga sätt att förhindra att fördröjningar orsakade av epidemin blir till nackdel för de studerande.

    Myös sivistysvaliokunnan kuulemisissa hallituksen esitystä on asiantuntijoiden suunnasta kannatettu, ja pidämme yksimielisesti esitystä erittäin tarpeellisena sekä selkeänä.
    Ari Koponen
  • Kristdemokraterna ansåg att flexibiliteten i lagarna och tryggandet av att studierätten fortsätter var ett motiverat svar på de utmaningar som undantagsförhållandena medför.

    Toisaalta sitten halutaan huolehtia siitä, että opiskeluoikeus vastaavasti jatkuu.
    Sari Essayah

Sammandraget är AI-genererat utifrån 19 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sivistysvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 84/2020 vp sisältyvien 1.-2. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyt, hallituksen esitykseen HE 84/2020 vp sisältyvät 1. ja 2. lakiehdotuksen. Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 4.6.2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
  2. 9.6.2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 11.6.2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · sivistysvaliokunta
  4. 16.6.2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 22.6.2020Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 23.6.2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag2

  • 1Laki yliopistolain 39 ja 40 §:n väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 515/2020 · 26.6.2020
  • 2Laki ammattikorkeakoululain 14 ja 29 §:n väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 516/2020 · 26.6.2020

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

1.Lag om temporär ändring av 39 och 40 § i universitetslagen

I enlighet med riksdagens beslut fogas temporärt till 39 § i universitetslagen (558/2009), sådan paragrafen lyder i lagarna 256/2015 och 324/2015, ett nytt 4 mom. och till 40 §, sådan den lyder delvis ändrad i lag 1367/2018, nya 4 och 5 mom., som följer:

39 §Läsår och terminer samt inskrivning

En studerande kan under det första läsåret anmäla sig som frånvarande också om han eller hon är förhindrad att inleda sina studier på grund av ett myndighetspåbud i anslutning till covid-19-epidemin eller av något annat vägande skäl i anslutning till epidemin.

40 §Målsatta tider för lägre och högre högskoleexamina

Universitetet är dock inte skyldigt att ordna studier som leder till examen och studiehandledning på det sätt som föreskrivs i 3 mom., om det inte är möjligt att ordna studier som hör till undervisningsplanen på grund av covid-19-epidemin.

Fördröjningar i studiernas framskridande som beror på sådana ändringar i undervisningsarrangemangen som avses i 4 mom. beaktas vid beslut om fortsatt studierätt enligt 42 § 2 mom.

§

Denna lag träder i kraft den 20 och gäller till och med den 31 juli 2021. Lagens 39 § 4 mom. tillämpas på anmälningar som gäller läsåret 2020—2021. Lagens 40 § 5 mom. tillämpas vid förlängning av studierätter som gäller under lagens giltighetstid.

2.Lag om temporär ändring av 14 och 29 § i yrkeshögskolelagen

I enlighet med riksdagens beslut fogas temporärt till 14 § i yrkeshögskolelagen (932/2014), sådan paragrafen lyder i lagarna 325/2015 och 1368/2018, nya 4 och 5 mom. och till 29 §, sådan den lyder i lagarna 257/2015 och 325/2015, ett nytt 4 mom., som följer:

14 §Undervisningsplaner och målsatta tider för studierna

Yrkeshögskolan är inte skyldig att ordna studier som leder till examen och studiehandledning på det sätt som föreskrivs i 2 mom., om det inte är möjligt att ordna studier som hör till undervisningsplanen på grund av covid-19-epidemin.

Fördröjningar i studiernas framskridande som beror på sådana ändringar i undervisningsarrangemangen som avses i 4 mom. beaktas vid beslut om fortsatt studierätt enligt 30 a § 2 mom.

29 §Läsår och terminer samt inskrivning

En studerande kan under det första läsåret anmäla sig som frånvarande också om han eller hon är förhindrad att inleda sina studier på grund av ett myndighetspåbud i anslutning till covid-19-epidemin eller av något annat vägande skäl i anslutning till epidemin.

§

Denna lag träder i kraft den 20 och gäller till och med den 31 juli 2021. Lagens 14 § 5 mom. tillämpas vid förlängning av studierätter som gäller under lagens giltighetstid. Lagens 29 § 4 mom. tillämpas på anmälan som gäller läsåret 2020—2021.

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås temporära ändringar i universitetslagen och yrkeshögskolelagen på grund av undantagstillståndet som orsakats av covid-19-epidemin och begränsningarna i anslutning till det. Det föreslås att det till universitetslagen och yrkeshögskolelagen fogas bestämmelser om anmälan som frånvarande under det första läsåret, om den studerande är förhindrad att inleda sina studier på grund av ett myndighetspåbud som hänför sig till epidemin eller av något annat vägande skäl som hänför sig till epidemin. Det föreslås också att det till de nämnda lagarna fogas bestämmelser om att högskolorna inte ska vara skyldiga att ordna studier som leder till examen och studiehandledning så att den studerande kan avlägga examen inom den i lagen föreskrivna målsatta tiden, om det på grund av epidemin inte är möjligt att ordna de studier som ingår i undervisningsplanen. Fördröjningar i studiernas framskridande som beror på sådana förändringar i undervisningsarrangemangen beaktas vid beslut om fortsatt studierätt. Lagarna avses träda i kraft så snart som möjligt och gälla till och med den 31 juli 2021.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.