Energicertifikat för skyddsrum och växthus
Lagar om ändring av lagen om energicertifikat för byggnader och av 3 och 5 § i lagen om informationssystemet för byggnaders energicertifikat
Skyldigheten att skaffa energicertifikat utvidgas till att gälla bland annat separata skyddsrum och växthus. Samtidigt förtydligas och förenhetligas energicertifikatens begrepp med den övriga bygglagstiftningen.
- Status
- Godkänd
- Överlämnad
- 28.6.2017
- Senaste händelse
- 27.10.2017
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 22
- Stadfäst
- 17.11.2017
- Författning
- 755/2017
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Förteckningen över undantag från skyldigheten att upprätta energicertifikat snävas in så att den motsvarar EU:s direktiv om byggnaders energiprestanda, vilket innebär att skyddsrum, växthus och vissa andra byggnader som tidigare stod utanför tillämpningsområdet omfattas av certifieringsförfarandet. Dessutom görs terminologiska justeringar i lagarna som anknyter till nära-nollenergibyggande.
Vad det betyder
Ändringen ålägger ägare till separata, uppvärmda skyddsrum och växthus med en yta på över 50 kvadratmeter att skaffa ett energicertifikat i tillståndsskedet vid nybyggnad eller i samband med försäljning och uthyrning. Ändringen medför små kostnader för byggnadsägarna samt lite merarbete för upprättarna av energicertifikat, kommunerna och Finansierings- och utvecklingscentralen för boendet (ARA). Lagarna träder i kraft den 1 december 2017.
Så röstade riksdagen
Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
22 anföranden · 2 debatter
Debattens huvudpunkter
I debatten behandlades utvidgningen av skyldigheten att ha energicertifikat till separata skyddsrum och växthus i enlighet med kraven i EU-direktivet. Det rådde bred enighet om att godkänna lagändringen, men riksdagsgrupperna kritiserade energicertifikatsystemet för att vara byråkratiskt och koefficienterna för att vara svårbegripliga. I debatten efterlystes bättre beaktande av den faktiska energiförbrukningen och påtryckningar på EU för att befria gamla småhus från kravet.
- Borde energicertifikatet basera sig på faktisk energiförbrukning i stället för beräknade uppskattningar?
- Orsakar energicertifikaten oskälig byråkrati och oskäliga kostnader för småhusboende?
- Borde Finland försöka påverka EU-regleringen för att befria gamla småhus från skyldigheten att ha energicertifikat?
- CenternFör
Centern stödde propositionen som ett nödvändigt genomförande av EU-direktivet, men betonade behovet av att utveckla enklare energicertifikat som baserar sig på faktisk förbrukning.
”Nyt tässä hallituksen esityksessä tuota energiatodistusvelvoitetta koskevaa poikkeusluetteloa ehdotetaan muutettavaksi siten, että jälleen kaksi EU-direktiivin vaatimaa rakennustyyppiä tulee energiatodistusmenettelyn piiriin.”
— Kimmo Tiilikainen - Blå framtidFör
Blå framtid ansåg att lagändringen var nödvändig på grund av EU-förpliktelserna, även om de kritiserade de tidigare skapade energiformskoefficienterna för att ha försämrat certifikatens jämförbarhet.
”Edellä todetuille muutoksille emme mahda mitään.”
— Martti Mölsä - SannfinländarnaEmot
Sannfinländarna motsatte sig utvidgningen av EU-baserad byråkrati och ansåg att energicertifikatet är ett dyrt förfarande som straffar medborgarna och felaktigt baserar sig på beräknade uppskattningar.
”Energiatodistuksessa tulisi korostaa todellista kulutusta, ei niinkään laskennallisia arvioita.”
— Olli Immonen - SDPFör med reservationer
SDP ställde sig förbehållsamt till propositionen och ansåg det viktigt att Finland på EU-nivå aktivt driver på för att gamla småhus ska befrias från certifieringsskyldigheten samt beaktar Egnahemsförbundets synpunkter.
”Suomi silloin halusi, että energiatodistukset olisivat pientaloille vapaaehtoisia.”
— Pia Viitanen Kristdemokraternas företrädare framförde i sitt anförande inga sakliga argument för eller emot lagförslaget.
”Käytin jo niin loistavan puheenvuoron tästä, että en enää sitä pilaa jatkopuheilla.”
— Antero Laukkanen
Sammandraget är AI-genererat utifrån 22 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin ympäristövaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 86/2017 vp sisältyvien 1.-2. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 28.6.2017Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Ympäristöministeriö
- 12.9.2017Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 13.10.2017Valiokunnan mietintö tai lausunto · ympäristövaliokunta
- 18.10.2017Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 24.10.2017Toinen käsittely · Täysistunto
- 27.10.2017Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag2
- 1Laki rakennuksen energiatodistuksesta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 755/2017 · 17.11.2017
- 2Laki rakennusten energiatodistustietojärjestelmästä annetun lain 3 ja 5 §:n muuttamisestaHyväksytty · 756/2017 · 17.11.2017
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
1.Lag om ändring av lagen om energicertifikat för byggnader
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om energicertifikat för byggnader (50/2013) 3, 5 och 9–12 §, av dem 3 § sådan den lyder delvis ändrad i lag 326/2016, som följer:
3 §Byggnader som omfattas av skyldigheten att skaffa energicertifikat och att använda det
Skyldigheten enligt 2 § att skaffa energicertifikat och använda certifikatet omfattar byggnader där det används energi i syfte att upprätthålla ändamålsenliga förhållanden avseende inomhusklimat i byggnadens lokaler.
Det som föreskrivs i 1 mom. ska dock inte tillämpas på
1) byggnader som avses i 117 g § 2 mom. 1 och 3–7 punkten i markanvändnings- och bygglagen (132/1999),
2) byggnader som används som semesterbostäder och som inte används för bedrivande av inkvarteringsverksamhet,
3) byggnader som används av försvarsförvaltningen och vilka som sådana eller vid användning har anknytning till sekretessbelagd information.
5 §Energicertifikat för nybyggnader
Vid ansökan om i 125 § i markanvändnings- och bygglagen avsett bygglov för nybyggnad ska byggnadens beräknade energiprestanda visas med energicertifikat. Om certifikatet är bristfälligt eller uppgifterna preciseras när projektet framskrider, ska certifikatet ersättas med ett kompletterat och preciserat certifikat innan byggnaden tas i bruk. Byggnaden anses ha tagits i bruk när den vid en slutsyn enligt 153 § 1 mom. i markanvändnings- och bygglagen har godkänts att tas i bruk.
Det som föreskrivs i 1 mom. ska dock inte tillämpas på reparation av eller ändringsarbete på byggnaden eller på utbyggnad eller ändring av användningsändamålet för byggnaden.
Närmare bestämmelser om de uppgifter som krävs i energicertifikatet vid ansökan om bygglov och innan byggnaden tas i bruk får utfärdas genom förordning av miljöministeriet.
9 §Uppgifter som ska ingå i energicertifikat
I energicertifikatet anges byggnadens energiprestanda med en beteckning som beskriver var på klassificeringsskalan byggnadens beräknade jämförelsetal för energiförbrukning (E-tal) ligger. Byggnaderna delas in i kategorier enligt användningsändamålet, och varje kategori har en egen klassificeringsskala. E-talet för en byggnad beräknas genom att den beräknade och med energiformsfaktorer viktade årliga förbrukningen av inköpt energi för standardanvändningen av byggnaden divideras med byggnadens yta.
I energicertifikatet ska dessutom anges den beräknade förbrukningen av inköpt energi vid standardanvändning av byggnaden. Den faktiska förbrukningen av inköpt energi ska anges om uppgiften finns tillgänglig.
I certifikatet ska det ges rekommendationer om åtgärder genom vilka byggnadens energiprestanda kan förbättras kostnadseffektivt, om det inte är fråga om en nybyggnad eller en byggnad där sådana åtgärder är ogenomförbara. I certifikatet kan dessutom meddelas andra uppgifter om byggnadens energiegenskaper och miljömässiga egenskaper.
Om energicertifikatet upprättas för en del av en byggnad, tillämpas det som ovan gäller byggnaden på delen av byggnaden.
Närmare bestämmelser om fastställandet av byggnadens yta i förfarandet med energicertifikat, de klassificeringsskalor och beteckningar som ska användas i energicertifikat, om indelningen av byggnader i kategorier med avseende på klassificering, om utfärdande av rekommendationer, om andra uppgifter som kan meddelas i certifikatet och om formuläret för energicertifikatsblanketten får utfärdas genom förordning av miljöministeriet.
10 §Bestämning av energimängden
Den som upprättar energicertifikatet ska bestämma E-talet och den beräknade förbrukningen av inköpt energi vid standardanvändning av byggnaden med beaktande av byggnadens tekniska system och byggnadsdelarnas egenskaper. E-talet för en byggnad bestäms genom att den beräknade förbrukningen av inköpt energi vid standardanvändningen av byggnaden viktas med energiformsfaktorer som anges i bestämmelser som utfärdas med stöd av markanvändnings- och bygglagen. När energimängden bestäms kan de närmare regler för beräkningar som utfärdas med stöd av markanvändnings- och bygglagen tillämpas i enlighet med vad som närmare bestäms genom förordning av miljöministeriet.
Närmare bestämmelser om bestämning av E-talet och den beräknade förbrukningen av inköpt energi vid standardanvändning får utfärdas genom förordning av miljöministeriet.
11 §Utredning av en byggnads egenskaper
För utredning av den energimängd som behövs vid standardanvändning av en byggnad samt för utarbetandet av rekommendationer ska den som upprättar energicertifikatet utreda de egenskaper som påverkar en befintlig byggnads energiförbrukning med hjälp av handlingar, iakttagelser på plats av föremålet för certifikatet samt vid behov genom intervjuer med byggnadens användare eller underhållspersonal. Den som upprättar energicertifikatet har rätt att få de behövliga uppgifterna av byggnadens ägare eller innehavare.
Vid bestämning av den energimängd som behövs vid standardanvändning av en nybyggnad ska 1 mom. iakttas i tillämpliga delar.
Närmare bestämmelser om utredning av den energimängd som behövs vid standardanvändning i fråga om byggnadsdelar och tekniska system får utfärdas genom förordning av miljöministeriet.
12 §Behörigheten hos den som upprättar energicertifikat
Energicertifikat får upprättas av en person vars behörighet är konstaterad och i kraft och som är registrerad i registret över dem som upprättar energicertifikat och för vars del de allmänna förutsättningarna för bedrivande av verksamhet föreligger.
Den som upprättar energicertifikat ska ha examen inom teknikbranschen som motsvarar kravnivån för uppgiften att upprätta energicertifikatet, eller arbetserfarenhet som ersätter den samt med godkänt resultat i ett prov för dem som ska upprätta energicertifikat ha visat sig vara förtrogen med hur energicertifikat upprättas och med den lagstiftning som gäller energicertifikat.
På erkännande av formell behörighet och yrkeskompetens som förvärvats utomlands tillämpas lagen om erkännande av yrkeskvalifikationer (1384/2015).
Närmare bestämmelser om kravnivåer, förutsättande av sådana vid upprättande av energicertifikat samt lämpliga examina i enlighet med dem, godkänd ersättande arbetserfarenhet och innehållet i provet för dem som ska upprätta energicertifikat får utfärdas genom förordning av statsrådet.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Om en ansökan om bygglov blivit anhängig före ikraftträdandet av denna lag, ska de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet tillämpas på skyldigheten att skaffa energicertifikat för byggnaden fram till dess att byggnaden tas i bruk.
Av en beteckning som anger energieffektivitet i en försäljnings- och hyresannons ska det framgå om det är fråga om en beteckning enligt ett energicertifikat som upprättats med stöd av den upphävda lagen om energicertifikat för byggnader (487/2007), med stöd av den lag som gällde vid ikraftträdandet av denna lag eller med stöd av denna lag.
2.Lag om ändring av 3 och 5 § i lagen om informationssystemet för byggnaders energicertifikat
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om informationssystemet för byggnaders energicertifikat (147/2015) 3 och 5 § som följer:
3 §Registret över energicertifikat
I registret över energicertifikat får följande antecknas:
1) namnet på, adressen till och byggnadsbeteckningen för den byggnad eller del av byggnad som energicertifikatet gäller, upprättaren av energicertifikatet, datum för upprättandet av energicertifikatet, företagets namn samt certifikatnumret,
2) en beteckning som beskriver byggnadens energiprestanda, det beräknade jämförelsetalet för byggnadens energiprestanda (E-talet) och åtgärder för att förbättra energiprestandan, inklusive spareffekten av åtgärderna,
3) övriga tekniska uppgifter som ska ingå i energicertifikatet enligt lagen om energicertifikat för byggnader och författningar som har utfärdats med stöd av den.
Upprättaren av energicertifikatet ska med hjälp av en teknisk anslutning föra in uppgifterna i registret över energicertifikat. Utifrån de uppgifter som förts in i registret får certifikatet ett certifikatnummer och en beteckning som beskriver byggnadens energiprestanda.
Uppgifterna i sådana certifikat som upprättats i enlighet med ett förenklat förfarande enligt 17 § i lagen om energicertifikat för byggnader förs inte in i registret.
5 §Offentlig informationstjänst
Finansierings- och utvecklingscentralen för boendet tillhandahåller i ett allmänt datanät uppgifter som antecknats i registret över upprättare av energicertifikat och som gäller upprättarens namn, behörighetsnivå och behörighetens giltighetstid samt verksamhetsområde (offentlig informationstjänst ). Personbeteckningar får inte tillhandahållas. På begäran av en upprättare av energicertifikat får dennes registeruppgifter som gäller postadress, e-postadress, telefonnummer, verksamhetens webbadress och företagets namn tillhandahållas. Uppgifterna ska gallras ur den offentliga informationstjänsten omedelbart efter det att information har erhållits om att upprättaren avlidit.
I den offentliga informationstjänsten får uppgifter som finns i registret över energicertifikat tillhandahållas, dock inte uppgifter som finns i energicertifikat som gäller bostadsbyggnader med en lägenhet eller två lägenheter. Följande uppgifter får tillhandahållas:
1) byggnadens namn och adress, året då byggnaden färdigställdes samt byggnadens användningskategori och energiprestandaklass,
2) certifikatnummer, upprättaren av certifikatet, datum för upprättande av certifikatet och certifikatets sista giltighetsdag,
3) uppvärmd nettoyta, beskrivning av värmesystemet, beskrivning av ventilationssystemet, E-talet och beräknad förbrukning av inköpt energi vid standardanvändning per energiform samt energiformsfaktorn för den energiform som används,
4) åtgärder som förbättrar energiprestandan.
§
Denna lag träder i kraft den xx xxx 20 .
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.