HE 88/2015 vpGodkändÖverlämnad 22.10.2015

Fria öppettider för butiker och frisersalonger

Lagar om upphävande av lagen om öppettider för detaljhandeln och frisersalonger och om ändring av lagen om otillbörligt förfarande i näringsverksamhet

Butiker samt barberar- och frisörsalonger får i fortsättningen bestämma sina öppettider helt fritt. Småföretagare i köpcentrum garanteras ändå rätt att hålla sin affär stängd en dag i veckan.

Status
Godkänd
Överlämnad
22.10.2015
Senaste händelse
17.12.2015
Omröstningar
2
Anföranden
80
Stadfäst
30.12.2015
Författning
1618/2015

Vad som föreslås

Lagen om öppettider för detaljhandeln och frisersalonger upphävs helt, vilket innebär att lagstadgade begränsningar av öppettiderna och regionförvaltningsverkets dispensförfarande slopas. Samtidigt överförs till lagen om otillbörligt förfarande i näringsverksamhet en bestämmelse som garanterar köpcentrumföretagare med högst fem anställda rätt till en ledig dag i veckan.

Vad det betyder

Ändringen berör detaljhandeln, frisörsalonger, deras anställda och konsumenterna. Affärerna kan hålla öppet även på kvällar, nätter och helgdagar utan avgiftsbelagda dispenser, vilket ökar utbudet av arbetstimmar och helgarbete samt utvidgar konsumenternas öppethållningstider. Regionförvaltningsverket slipper behandla hundratals dispensansökningar per år och även polisens tillsynsuppgift upphör.

Så röstade riksdagen

Lagen godkändes till slut utan omröstning: ingen ledamot föreslog i den slutliga behandlingen att den skulle förkastas. Omröstningarna gällde detaljer i lagen.

Jämnaste omröstningen2:a behandlingen · 15.12.2015

Förslag till uttalande, betänkandet / Kristiina Salonen

Ja vann med rösterna 13150.

131
Jaa · ja
50
Ei · nej

De Gröna och SFP röstade med regeringen. 4 röstade blankt, 14 var frånvarande. Protokoll ↗

Så röstade salen
VFSDPGrönaCSFPKDSamlSannfTalman

Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Placeringen vid tidpunkten för denna omröstning är inte arkiverad, så ledamöterna har grupperats per parti på riktgivande platser.

En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 30.12.2015.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

80 anföranden · 3 debatter

Debattens huvudpunkter

I debatten diskuterades en fullständig avreglering av butikers och frisörsalongers öppettider. Regeringspartierna såg reformen som en välkommen avreglering som förbättrar den fysiska handelns konkurrenskraft gentemot näthandeln och ger företagarna frihet att anpassa sig efter efterfrågan. Oppositionen oroade sig däremot för handelsanställdas ork, att familjelivet försvåras, att närbutikerna slås ut samt för brister i konsekvensbedömningarna.

  • Förbättrar friare öppettider sysselsättningen eller försämrar det branschanställdas arbetsvillkor och ork?
  • Leder avregleringen till att handeln koncentreras och små närbutiker slås ut?
  • Ökar friare öppettider kommunernas behov av och kostnader för skiftesdagvård?
  • Hade lagförslagets konsekvenser för barn, familjer och kön utretts tillräckligt noggrant?
  • Samlingspartiet ansåg att avregleringen av öppettiderna är en utmärkt reform som minskar onödig byråkrati och ger handlare och konsumenter frihet att själva bestämma över sina inköp och öppettider.

    Liikeaikalain kumoamisella poistetaan monia isoja ja pienempiä ongelmia, joita sekä kuluttajat että kaupan ala ovat kohdanneet.
    Timo Heinonen
  • Sannfinländarna stödde fria öppettider eftersom det avskaffar onödigt förmynderi samt främjar näringsfrihet och sysselsättningsmöjligheter.

    Kannatan hallituksen esitystä vähittäiskaupan aukioloajoista annetun lain kumoamiseksi.
    Jani Mäkelä
  • Centern stödde propositionen som en viktig avveckling av byråkrati och tillståndsdjungel, vilket förbättrar den traditionella handelns konkurrenskraft i en global e-handelsmiljö.

    Kerrankin Suomessa puretaan byrokratiaa eikä vain puhuta sen purkamisesta.
    Olavi Ala-Nissilä
  • SDPFör med reservationer

    SDP såg det som positivt att frisörsalongerna avregleras och reglerna förtydligas, men kritiserade skarpt de bristfälliga konsekvensbedömningarna och att arbetstagarnas ställning försvagas.

    Kauppojen aukioloja koskevia ratkaisuja tulee tarkastella niin, että kuluttajien, alan henkilöstön ja yrittäjien tarpeet otetaan tasapainoisesti huomioon.
    Kristiina Salonen
  • De GrönaFör med reservationer

    De Gröna ansåg att den nuvarande regleringen är rörig och stödde avregleringen, men uttryckte oro för familjernas vardag, arbetstagarnas ork och avsaknaden av konsekvensbedömningar ur ett könsperspektiv.

    On pakko myöntää heti aluksi, että tämä nykytilanne on ainakin aika hullunkurinen.
    Heli Järvinen
  • Vänsterförbundet krävde att propositionen förkastas, eftersom den försämrar handelsanställdas familjeliv och arbetarskydd samt tränger undan små närbutiker.

    Vasemmistoliiton näkemyksen mukaan lakia pitää korjata, mutta sitä ei pidä kokonaan kumota. Siksi esitämmekin, että esitetyt lakiesitykset hylätään.
    Hanna Sarkkinen
  • Kristdemokraterna motsatte sig att öppettidslagen upphävs med hänvisning till att samhällets gemensamma vilodag bryts, de svaga konsekvensbedömningarna och det tryck på öppethållande som riktas mot köpcentrumföretagare.

    Tähän lakimuutokseen ei ole mitään tarvetta, ei taloudellisesta näkökulmasta, ei työllisyysnäkökulmasta eikä sosiaalista tarvetta.
    Antero Laukkanen
  • Gruppen försvarade propositionen som en möjliggörande reglering som förbättrar den inhemska handelns verksamhetsförutsättningar och näringslivets flexibilitet.

    Uudistus on esimerkki sellaisesta mahdollistavasta sääntelystä, joka ei perustu lainsäätäjän käskyihin ja kieltoihin vaan elinkeinoelämää ja yrittäjyyttä edistävään joustavaan toimintaan.
    Jari Lindström

Sammandraget är AI-genererat utifrån 80 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet. De längsta anförandena förkortades i sammandragets källmaterial.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin talousvaliokuntaan, jolle työelämä- ja tasa-arvovaliokunnan on annettava lausunto.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 88/2015 vp sisältyvien 1.—2. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Eduskunta yhtyi valiokunnan ehdotukseen lakialoitteeseen LA 3/2015 vp sisältyvän lakiehdotuksen hylkäämisestä. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 22.10.2015Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
  2. 3.11.2015Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 4.12.2015Valiokunnan mietintö tai lausunto · talousvaliokunta
  4. 10.12.2015Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 15.12.2015Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 16.12.2015Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag2

  • 1Laki vähittäiskaupan sekä parturi- ja kampaamoliikkeen aukioloajoista annetun lain kumoamisestaHyväksytty · 1618/2015 · 30.12.2015
  • 2Laki sopimattomasta menettelystä elinkeinotoiminnassa annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 1619/2015 · 30.12.2015

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

1.Lag om upphävande av lagen om öppettider för detaljhandeln och frisersalonger

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:

1 §

Genom denna lag upphävs lagen om öppettider för detaljhandeln och frisersalonger (945/2009).

2 §

Denna lag träder i kraft den 20 .

2.Lag om ändring av lagen om otillbörligt förfarande i näringsverksamhet

I enlighet med riksdagens beslut: fogas till lagen om otillbörligt förfarande i näringsverksamhet (1061/1978) en ny 5 §, i stället för den 5 § som upphävts genom lag 810/1990, som följer:

5 §En näringsidkares rätt att hålla sin affär stängd

En näringsidkare har rätt att hålla sin detaljhandelsbutik eller frisersalong i ett köpcentrum eller en motsvarande koncentration av affärer stängd en valfri veckodag per kalendervecka. Denna rätt föreligger dock inte under sådana kalenderveckor då köpcentret eller koncentrationen av affärer enligt en sådan överenskommelse som är bindande för näringsidkaren håller öppet mindre än sju kalenderdagar.

Ett avtalsvillkor och därmed jämförbart arrangemang som strider mot 1 mom. är utan verkan mot näringsidkaren.

Bestämmelserna i denna paragraf tillämpas på en näringsidkare i vars affärsrörelser enligt 1 mom. regelbundet arbetar sammanlagt högst fem personer.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att lagen om öppettider för detaljhandeln och frisersalonger upphävs. I lagen om otillbörligt förfarande i näringsverksamhet föreslås det att det tas in en bestämmelse om rätten för småföretagare verksamma i ett köpcentrum eller en motsvarande koncentration av affärer att hålla sin affär stängd en dag i veckan. Syftet med propositionen är att avreglera öppettiderna för detaljhandelsbutikerna och frisersalongerna, att undanröja behovet av dispens för öppettider samt att bevara rätten för småföretagare verksamma i ett köpcentrum eller en motsvarande koncentration av affärer att ha en ledig dag i veckan. Lagarna avses träda i kraft så snart som möjligt.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 2.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.