Bredare användning av inkomstregistret i arbetskraftsservicen
Lagar om ändring av lagen om ordnande av arbetskraftsservice och 13 § i lagen om inkomstdatasystemet
Kommunernas arbetskraftsmyndigheter och UF-centret får rätt att utnyttja inkomstregistrets uppgifter bredare än i dag. Ändringen gör det smidigare att rikta in och följa upp sysselsättningstjänsterna samt att betala ut statsunderstöd.
- Status
- Under behandling
- Överlämnad
- 21.5.2026
- Senaste händelse
- 15.9.2026
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 17
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
För arbetskraftsmyndigheterna föreskrivs rätt att få och behandla inkomstregisteruppgifter om sina kunder för att ordna, utveckla och följa upp effekterna av arbetskraftsservicen samt för att utvärdera de tjänster som överenskommits i sysselsättningsplanen. UF-centret ges rätt att använda inkomstregisteruppgifter vid utbetalning, tillsyn och återkrav av statsunderstöd, och dessutom görs tekniska korrigeringar i bestämmelserna om lönesubvention.
Vad det betyder
Lagarna ska träda i kraft den 1 november 2026. Arbetskraftsmyndigheterna kan utnyttja sina kunders inkomstuppgifter under servicen och i högst fyra år efter att kundrelationen upphört, vilket möjliggör faktisk uppföljning av sysselsättningen och resultatbaserade upphandlingar. Den administrativa bördan för mottagarna av statsunderstöd minskar med uppskattningsvis 4 000 arbetstimmar om året när löneuppgifter inte behöver skickas in separat som bilaga till utbetalningsansökningarna. Ändringen kräver IT-investeringar på cirka 0,5 miljoner euro av UF-centret samt satsningar på informationssäkerhet och analyskompetens av de kommuner som utnyttjar uppgifterna.
Så röstade riksdagen
Behandlingen pågår: riksdagen har ännu inte röstat om propositionen i plenum.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
17 anföranden · 9 talare · 3 debatter
Debattens huvudpunkter
Riksdagen behandlade propositionen om att bredare utnyttja inkomstregistrets uppgifter inom kommunernas arbetskraftsservice och vid behandlingen av statsunderstöd. Debatten var exceptionellt samstämmig, och både regerings- och oppositionspartierna ansåg att propositionen är ett välkommet sätt att förbättra sysselsättningsåtgärdernas verkningsfullhet och minska byråkratin. I anförandena uttrycktes även önskemål om att i framtiden vidareutveckla inkomstregistret bland annat för att bekämpa grå ekonomi och göra förmånsbesluten smidigare.
En bredare användning av inkomstregisteruppgifter hjälper arbetskraftsmyndigheterna att rikta in och utvärdera tjänsterna bättre samt minskar den administrativa bördan utan nya skyldigheter för kommunerna.
”Tavoitteena on se, että viranomaiset pystyisivät tarjoamaan työnhakijoille entistä yksilöllisempiä ja paremmin kohdennettuja palveluita työllisyyden edistämiseksi.”
— Matias Marttinen Propositionen främjar kunskapsbaserad ledning inom sysselsättningstjänsterna, gör att tjänsterna snabbare kan riktas individuellt och rensar bort onödigt administrativt pappersarbete.
”Tämä esitys antaa työvoimaviranomaisille paremmat välineet edistää työllisyyttä, joka on tämänkin hallituksen yksi keskeisistä tavoitteista.”
— Anne Rintamäki - SDPFör
Ändringen är ett viktigt verktyg för att utvärdera sysselsättningsåtgärdernas effekter, och användningen av inkomstregistret borde framöver utvidgas även till andra myndighetsuppgifter.
”Tämä on erittäin tärkeä yksittäinen toimi, joka ehkä auttaa arvioimaan näiden työllisyyspalvelujen toimivuutta ja aktivointitoimien toimivuutta.”
— Lauri Lyly - CenternFör
Att utnyttja uppgifter elektroniskt och snabba upp beslutsfattandet är steg i rätt riktning, men uppmärksamhet måste också fästas vid att tjänsterna verkligen är tillgängliga i randområdena och vid att lätta upp förvaltningen i allmänhet.
”Tämä lakiesitys on hyvä ja palvelee sitä tarkoitusta, mitä varten se on tehty, elikkä nopeutetaan tietojen hankintaa ja päätösten tekoa.”
— Hannu Hoskonen
Sammandraget är AI-genererat utifrån 15 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin työelämä- ja tasa-arvovaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 94/2026 vp sisältyvien 1. ja 2. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyt, hallituksen esitykseen HE 94/2026 vp sisältyvät 1. ja 2. lakiehdotuksen. Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi. Eduskunta hyväksyi mietintöön sisältyvän lausumaehdotuksen. Asian käsittely päättyi.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 21.5.2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
- 27.5.2026Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 2.9.2026Valiokunnan mietintö tai lausunto · työelämä- ja tasa-arvovaliokunta
- 10.9.2026Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
Beslut per lagförslag2
- 1Laki työvoimapalveluiden järjestämisestä annetun lain muuttamisesta
- 2Laki tulotietojärjestelmästä annetun lain 13 §:n muuttamisesta
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
1.Lag om ändring av lagen om ordnande av arbetskraftsservice
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om ordnande av arbetskraftsservice (380/2023) 89 § 2 mom., 94 § 1 mom. 2 punkten och 120 a § 3 mom., av dem 120 a § 3 mom. sådant det lyder i lag 733/2025, och fogas till lagen en ny 114 a § som följer:
89 §Lönesubvention för anställning av en person som fyllt 60 år och varit arbetslös länge
Trots bestämmelserna i 83 § 3 mom. 5 punkten och 84 § 1 mom. kan arbetskraftsmyndigheten förlänga den subventionstid som avses i 1 mom. med högst 24 månader åt gången, förutsatt att de i 83 § 3 mom. 1–4 punkten och 84 § 2 och 3 mom. angivna villkoren gällande arbetsgivaren och anställningsförhållandet alltjämt uppfylls och ansökan om fortsatt subvention har lämnats in till arbetskraftsmyndigheten innan den föregående subventionsperioden har löpt ut.
94 §Lönesubventionens maximibelopp och hinder för utbetalning av subvention
Lönesubvention betalas till ett belopp på högst
2) 1 770 euro i månaden, när det är fråga om stöd beviljat på grundval av 87 §,
114 a §Behandling av och användningsändamål för vissa kunduppgifter samt den personuppgiftsansvarige för dessa
Arbetskraftsmyndigheterna får utöver de uppgifter om enskilda kunder som avses i 114 § 1 mom. även behandla de uppgifter som avses i 6 § 2 mom. 1 och 2 punkten och 5 mom. 8 punkten samt 7 § 1, 4, 7 och 8 punkten i lagen om inkomstdatasystemet.
De i 1 mom. avsedda uppgifterna får användas för de ändamål som anges i 112 § 1 mom. 1 och 3 punkten.
De i 1 mom. avsedda uppgifterna får dessutom användas för tillsyn, utveckling, uppföljning, utvärdering, statistikföring, prognostisering och styrning som hänför sig till annan service till stöd för jobbsökning och sysselsättning, förutsatt att det är fråga om sådan service som överenskommits i en sysselsättningsplan.
Arbetskraftsmyndigheten är personuppgiftsansvarig endast för de uppgifter enligt lagen om inkomstdatasystemet som avses i 1 mom. i fråga om sina kunder. Arbetskraftsmyndigheten ska radera de nämnda uppgifterna när fyra år har förflutit från det att kundrelationen upphörde. Arbetskraftsmyndigheten svarar för de skyldigheter och uppgifter för personuppgiftsansvariga som avses i den allmänna dataskyddsförordningen och för att personuppgifter behandlas i enlighet med den allmänna dataskyddsförordningen.
Arbetskraftsmyndigheten har ingen skyldighet enligt 121 § att föra in de uppgifter som avses i 6 § 2 mom. 1 och 2 punkten, 6 § 5 mom. 8 punkten och 7 § 1, 4, 7 och 8 punkten i lagen om inkomstdatasystemet i den nationella informationsresursen.
120 a §Tillägg till helheten av kundinformationssystem
På behandling av personuppgifter som sker i ett tillägg tillämpas bestämmelserna om användningsändamål för kunduppgifter i 112 §, bestämmelserna om uppgifter som får behandlas i 114 § och bestämmelserna om behandling av och användningsändamålen för vissa kunduppgifter i 114 a §. När personuppgifter behandlas i ett tillägg är det arbetskraftsmyndigheten som svarar för de skyldigheter och uppgifter för personuppgiftsansvariga som avses i den allmänna dataskyddsförordningen.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
2.Lag om ändring av 13 § i lagen om inkomstdatasystemet
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om inkomstdatasystemet (53/2018) 13 § 1 mom. 23 och 34 punkten, sådana de lyder, 13 § 1 mom. 23 punkten i lag 599/2025 och 13 § 1 mom. 34 punkten i lag 1418/2025, som följer:
13 §Uppgiftsanvändares rätt att få uppgifter ur inkomstdatasystemet
Inkomstregisterenheten förmedlar och lämnar ut sådana uppgifter ur inkomstregistret som en uppgiftsanvändare trots sekretessbestämmelserna och andra begränsningar som gäller erhållande av uppgifter, med stöd av någon annan lag har rätt att få av prestationsbetalaren eller av andra uppgiftsanvändare, som följer:
23) till Sysselsättnings-, utvecklings- och förvaltningscentret för verkställighet av lönegarantilagen (866/1998) och lagen om lönegaranti för sjömän (1108/2000), för produktion av i 120 § 1 mom. i lagen om ordnande av arbetskraftsservice avsedda riksomfattande informationssystemtjänster för arbetskraftsservice, för skötseln av i 13 § 1 mom. i lagen om livskraftscentralerna och Sysselsättnings-, utvecklings- och förvaltningscentret (531/2025) förskrivna uppgifter enligt statsunderstödslagen (688/2001) samt för skötseln av den uppgift som förskrivs i 13 § 2 mom. 2 punkten i den lagen,
34) till kommuner och samkommuner för verkställighet av arbetskraftsservice enligt lagen om ordnande av arbetskraftsservice,
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.