HE 138/2024 vpPassedSubmitted 26 Sep 2024

Allowing employment for diplomats' family members

The approval and bringing into force of the agreement with Ukraine on gainful employment of family members of employees of diplomatic missions or consular posts or missions to international intergovernmental organisations

Finland and Ukraine agree on the right of family members of diplomats and other mission staff to work in their host country. Family members will be able to engage in gainful employment without having to waive their diplomatic status.

Status
Passed
Submitted
26 Sep 2024
Latest event
13 Nov 2024
Votes
2
Speeches
12
Confirmed
22 Nov 2024
Statute
667/2024

What is proposed

An agreement will be approved and brought into force between Finland and Ukraine enabling family members of mission staff to work without a labour market test and without waiving diplomatic status. In terms of employment, family members will be subject to the tax and social security legislation as well as the civil and administrative jurisdiction of the state of employment.

What it means

The change applies to spouses and other family members of officials working at Finland's missions in Ukraine and Ukraine's missions in Finland. Finding employment will become easier, and the permit process with authorities will be streamlined as labour market testing is removed. The agreement and the related act will enter into force on a date to be laid down by government decree, once both countries have completed their respective approval procedures.

How Parliament voted

The act ultimately passed without a vote: no MP proposed rejecting it in the final reading. The votes concerned details of the act.

Closest votePreliminary debate · 8 Oct 2024

Luottamuslause valtioneuvostolle / Kimmo Kiljusen ehdotus

Yes won by 9876.

98
Jaa · yes
76
Ei · no

Government yes, opposition no. 25 MPs were absent. Minutes ↗

How the chamber voted
LeftSDPGreensCenSPPMNCDNCPFinnsTVSpeaker

Filled dot = yes, ring = no, grey = absent. Point at a dot to see the MP. Seats follow the current seating plan (updated 18 Sep 2026). 5 MPs who voted are not in the current seating plan.

A passed act does not enter into force immediately: the President of the Republic confirms it, and it enters into force on the date set in the act. This act was confirmed on 22 Nov 2024.

Debate in the chamber

What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.

12 speeches · 8 speakers · 1 debate

Key points of the debate

Parliament was completely unanimous on approving the agreement between Finland and Ukraine concerning the employment of diplomatic families. However, the debate expanded into a heated argument over the general line of the Government's foreign policy and equality commitments in the reconstruction of Ukraine. The opposition raised concerns about Finland's international reputation and tabled motions of no confidence in the Government and the minister.

  • Does Finland opting out of the Ukraine equality alliance undermine the country's foreign policy line?
  • Do equality and minority rights sufficiently guide the Government's practical actions?
  • The National Coalition Party (NCP) considered the agreement important for the security of missions and incentives for personnel. The group deemed the Government's foreign policy line clear and consistent with values-based realism.

    Hallituksen esitys edistää puolisoiden työskentelymahdollisuutta Ukrainassa.
    Elina Valtonen
  • The Social Democrats (SDP) supported the proposed agreement, but strongly criticised the Government's actions on equality issues and tabled a motion of no confidence in the minister.

    Tämä kansainvälinen sopimus, bilateraalinen sopimus, joka Ukrainan kanssa tehdään edustustojen työntekijöiden asemasta, on järkevä ja kannatettava.
    Kimmo Kiljunen
  • GreensIn favour

    The Greens considered the agreement good, but criticised the leadership of the Government's foreign policy as fragmented and its commitment to human rights as erratic.

    Epävakaassa maailmantilanteessa on erityisen tärkeää, että Suomen ulkopolitiikkaa johdetaan vakaalla otteella.
    Inka Hopsu
  • Left AllianceIn favour

    The Left Alliance (Left) supported bringing the agreement into force, but considered the Government's foreign policy line to be wavering in the defence of equality and human rights.

    Ukrainan kanssa tehty diplomaattien perheenjäsenten ansiotyön sääntöjä selkeyttävä sopimus, jota käsittelemme, on tervetullut.
    Pia Lohikoski

This digest was generated by AI from 12 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.

Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Stages of consideration

The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.

  1. 26 Sep 2024Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Ulkoministeriö
  2. 9 Oct 2024Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 22 Oct 2024Valiokunnan mietintö tai lausunto · ulkoasiainvaliokunta
  4. 5 Nov 2024Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 8 Nov 2024Ainoa käsittely · Täysistunto
  6. 12 Nov 2024Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Decisions by law proposal2

  • 1Laki diplomaattisten tai konsuliedustustojen tai kansainvälisissä hallitustenvälisissä järjestöissä toimivien edustustojen työntekijöiden perheenjäsenten ansiotyöstä Ukrainan kanssa tehdystä sopimuksestaHyväksytty · 667/2024 · 22 Nov 2024
  • Sopimus Suomen tasavallan hallituksen ja Ukrainan hallituksen välillä niiden diplomaattisten tai konsuliedustustojen tai kansainvälisissä hallitustenvälisissä järjestöissä toimivien edustustojen työntekijöiden perheenjäsenten ansiotyöstäHyväksytty · 68/2025

Proposed law text

The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.

The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.

Laki diplomaattisten tai konsuliedustustojen tai kansainvälisissä hallitustenvälisissä järjestöissä toimivien edustustojen työntekijöiden perheenjäsenten ansiotyöstä Ukrainan kanssa tehdystä sopimuksesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:

1 §

Diplomaattisten tai konsuliedustustojen tai kansainvälisissä hallitustenvälisissä järjestöissä toimivien edustustojen työntekijöiden perheenjäsenten ansiotyöstä Suomen tasavallan hallituksen ja Ukrainan hallituksen välillä Brysselissä 3 päivänä huhtikuuta 2024 tehdyn sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvat määräykset ovat lakina voimassa sellaisina kuin Suomi on niihin sitoutunut.

2 §

Sopimuksen muiden kuin lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta säädetään valtioneuvoston asetuksella.

3 §

Tämän lain voimaantulosta säädetään valtioneuvoston asetuksella.

Main content of the bill (official)
Esityksessä ehdotetaan, että eduskunta hyväksyisi Suomen tasavallan hallituksen ja Ukrainan hallituksen välisen sopimuksen niiden diplomaattisten tai konsuliedustustojen tai kansainvälisissä hallitustenvälisissä järjestöissä toimivien edustustojen työntekijöiden perheenjäsenten ansiotyöstä sekä lain sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta. Useissa maissa edustustojen henkilökunnan perheenjäsenten työskentely on periaatteessa mahdollista, mutta työllistymisen edellytyksenä on diplomaattistatuksesta ja immuniteetista luopuminen, ellei työnteon ehdoista tehdä erillistä niin kutsuttua perhe- ja puolisosopimusta hallitusten välillä. Edellä tarkoitetuissa sopimuksissa määrätään tarkemmin työtä koskevista edellytyksistä, lupamenettelyistä ja työtä tekevän perheenjäsenen asemasta. Sopimusten perusteella tehtävän ansiotyön osalta perheenjäsenet ovat vastaanottajavaltion vero- ja sosiaaliturvajärjestelmien alaisia. Työntekoon sovelletaan vastaanottajavaltion kansallista lainsäädäntöä. Niillä työtä tekevillä perheenjäsenillä, joiden työntekoon Suomessa sovelletaan perhe- ja puolisosopimusta, on oikeus työntekijän oleskelulupaan ilman saatavuusharkintaa. Kyse on kuitenkin vain rajallisesta määrästä henkilöitä. Suomen ja Ukrainan välinen sopimus tulee voimaan toiseksi seuraavan kuukauden ensimmäisenä päivänä sen jälkeen, kun jälkimmäinen ilmoitus sopimuksen voimaantulon edellyttämien sisäisten menettelyjen päättämisestä on otettu vastaan. Esitykseen sisältyy ehdotus laiksi sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan valtioneuvoston asetuksella säädettävänä ajankohtana samaan aikaan kuin sopimus tulee voimaan.

The summary and title were produced with AI on 25 Aug 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.