HE 138/2024 vpHyväksytty

Diplomaattien perheenjäsenten työnteon mahdollistaminen

Diplomaattisten tai konsuliedustustojen tai kansainvälisissä hallitustenvälisissä järjestöissä toimivien edustustojen työntekijöiden perheenjäsenten ansiotyöstä Ukrainan kanssa tehdyn sopimuksen hyväksymiseksi ja voimaansaattamiseksi

Vireille 26.9.2024Viimeisin tapahtuma 13.11.2024Alkuperäinen esitys eduskunta.fi
edustustotkonsulit (ulkomaanedustajat)kansainväliset järjestöthenkilöstöperheenjäsenetdiplomaattiset erioikeudetansiotyökansainväliset sopimuksettyöntekijätoleskeluluvatUkraina

Lyhyesti

Suomi ja Ukraina sopivat diplomaattien ja muiden edustustoissa työskentelevien perheenjäsenten oikeudesta tehdä työtä asemamaassaan. Jatkossa perheenjäsenet voivat tehdä ansiotyötä ilman, että heidän täytyy luopua diplomaattisesta asemastaan.

Mikä muuttuu

Suomen ja Ukrainan välillä hyväksytään ja saatetaan voimaan sopimus, joka mahdollistaa edustustojen henkilöstön perheenjäsenille työnteon ilman saatavuusharkintaa ja ilman diplomaattistatuksesta luopumista. Työnteon osalta perheenjäseniin sovelletaan työntekovaltion vero- ja sosiaaliturvalainsäädäntöä sekä siviili- ja hallinto-oikeudellista lainkäyttövaltaa.

Mitä se tarkoittaa

Muutos koskee Suomen Ukrainan-edustustoissa toimivien sekä Ukrainan Suomen-edustustoissa työskentelevien virkamiesten puolisoita ja muita perheenjäseniä. Työllistyminen helpottuu, ja lupaprosessi sujuvoituu viranomaisissa saatavuusharkinnan poistumisen myötä. Sopimus ja sitä koskeva laki tulevat voimaan valtioneuvoston asetuksella säädettävänä ajankohtana, kun molemmat maat ovat saattaneet omat hyväksymismenettelynsä päätökseen.

Miten eduskunta äänesti

Laki hyväksyttiin lopulta ilman äänestystä: yksikään edustaja ei lopullisessa käsittelyssä ehdottanut sen hylkäämistä. Äänestykset käytiin lain yksityiskohdista – ne löytyvät alta.

Kaikki äänestykset käsittelyn aikana (2)

Eduskunta äänestää samasta esityksestä yleensä monta kertaa: ensin lain sisällön yksityiskohdista ja vasta sen jälkeen koko lain hyväksymisestä.

Lähetekeskustelu

Eduskunta keskustelee esityksestä ja lähettää sen valiokuntaan valmisteltavaksi. Lain sisällöstä ei vielä päätetä.

Äänestys 1

Hallituksen esitys eduskunnalle diplomaattisten tai konsuliedustustojen tai kansainvälisissä hallitustenvälisissä järjestöissä toimivien edustustojen työntekijöiden perheenjäsenten ansiotyöstä Ukrainan kanssa tehdyn sopimuksen hyväksymiseksi ja voimaansaattamiseksi

99

Jaa

74

Ei

0

Tyhjää

26

Poissa

Kok
43 · 0 · 0 · 5
PS
42 · 0 · 0 · 2
SDP
0 · 38 · 0 · 5
Kesk
1 · 15 · 0 · 7
Vihr
0 · 11 · 0 · 2
Vas
0 · 10 · 0 · 1
RKP
7 · 0 · 0 · 3
KD
5 · 0 · 0 · 0
Liik
0 · 0 · 0 · 1
TV
1 · 0 · 0 · 0
Pöytäkirja

Äänestys 2

Hallituksen esitys eduskunnalle diplomaattisten tai konsuliedustustojen tai kansainvälisissä hallitustenvälisissä järjestöissä toimivien edustustojen työntekijöiden perheenjäsenten ansiotyöstä Ukrainan kanssa tehdyn sopimuksen hyväksymiseksi ja voimaansaattamiseksi

98

Jaa

76

Ei

0

Tyhjää

25

Poissa

Kok
43 · 0 · 0 · 5
PS
42 · 0 · 0 · 2
SDP
0 · 38 · 0 · 5
Kesk
0 · 17 · 0 · 6
Vihr
0 · 11 · 0 · 2
Vas
0 · 10 · 0 · 1
RKP
7 · 0 · 0 · 3
KD
5 · 0 · 0 · 0
Liik
0 · 0 · 0 · 1
TV
1 · 0 · 0 · 0
Pöytäkirja

Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 22.11.2024.

Käsittelyn vaiheet

  1. Eduskuntakäsittelyn vireilletulo(Ulkoministeriö)

    26.9.2024

  2. Lähetekeskustelu(Täysistunto)

    9.10.2024

  3. Valiokunnan mietintö tai lausunto(ulkoasiainvaliokunta)

    22.10.2024

  4. Ensimmäinen käsittely(Täysistunto)

    5.11.2024

  5. Ainoa käsittely(Täysistunto)

    8.11.2024

  6. Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

    12.11.2024

Hyväksytty · Säädös 667/2024 · Vahvistettu 22.11.2024

Laki diplomaattisten tai konsuliedustustojen tai kansainvälisissä hallitustenvälisissä järjestöissä toimivien edustustojen työntekijöiden perheenjäsenten ansiotyöstä Ukrainan kanssa tehdystä sopimuksesta

Hyväksytty · Säädös 68/2025

Sopimus Suomen tasavallan hallituksen ja Ukrainan hallituksen välillä niiden diplomaattisten tai konsuliedustustojen tai kansainvälisissä hallitustenvälisissä järjestöissä toimivien edustustojen työntekijöiden perheenjäsenten ansiotyöstä

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti.

Laki diplomaattisten tai konsuliedustustojen tai kansainvälisissä hallitustenvälisissä järjestöissä toimivien edustustojen työntekijöiden perheenjäsenten ansiotyöstä Ukrainan kanssa tehdystä sopimuksesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:

1 §

Diplomaattisten tai konsuliedustustojen tai kansainvälisissä hallitustenvälisissä järjestöissä toimivien edustustojen työntekijöiden perheenjäsenten ansiotyöstä Suomen tasavallan hallituksen ja Ukrainan hallituksen välillä Brysselissä 3 päivänä huhtikuuta 2024 tehdyn sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvat määräykset ovat lakina voimassa sellaisina kuin Suomi on niihin sitoutunut.

2 §

Sopimuksen muiden kuin lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta säädetään valtioneuvoston asetuksella.

3 §

Tämän lain voimaantulosta säädetään valtioneuvoston asetuksella.

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan, että eduskunta hyväksyisi Suomen tasavallan hallituksen ja Ukrainan hallituksen välisen sopimuksen niiden diplomaattisten tai konsuliedustustojen tai kansainvälisissä hallitustenvälisissä järjestöissä toimivien edustustojen työntekijöiden perheenjäsenten ansiotyöstä sekä lain sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta. Useissa maissa edustustojen henkilökunnan perheenjäsenten työskentely on periaatteessa mahdollista, mutta työllistymisen edellytyksenä on diplomaattistatuksesta ja immuniteetista luopuminen, ellei työnteon ehdoista tehdä erillistä niin kutsuttua perhe- ja puolisosopimusta hallitusten välillä. Edellä tarkoitetuissa sopimuksissa määrätään tarkemmin työtä koskevista edellytyksistä, lupamenettelyistä ja työtä tekevän perheenjäsenen asemasta. Sopimusten perusteella tehtävän ansiotyön osalta perheenjäsenet ovat vastaanottajavaltion vero- ja sosiaaliturvajärjestelmien alaisia. Työntekoon sovelletaan vastaanottajavaltion kansallista lainsäädäntöä. Niillä työtä tekevillä perheenjäsenillä, joiden työntekoon Suomessa sovelletaan perhe- ja puolisosopimusta, on oikeus työntekijän oleskelulupaan ilman saatavuusharkintaa. Kyse on kuitenkin vain rajallisesta määrästä henkilöitä. Suomen ja Ukrainan välinen sopimus tulee voimaan toiseksi seuraavan kuukauden ensimmäisenä päivänä sen jälkeen, kun jälkimmäinen ilmoitus sopimuksen voimaantulon edellyttämien sisäisten menettelyjen päättämisestä on otettu vastaan. Esitykseen sisältyy ehdotus laiksi sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan valtioneuvoston asetuksella säädettävänä ajankohtana samaan aikaan kuin sopimus tulee voimaan.

Tiivistelmä tuotettu tekoälyllä 25.8.2026. Se ei ole virallinen asiakirja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.