HE 138/2024 vpGodkändÖverlämnad 26.9.2024

Förvärvsarbete för diplomaters familjemedlemmar

Regeringens proposition till riksdagen om godkännande och sättande i kraft av överenskommelsen med Ukraina om förvärvsarbete för familjemedlemmar till anställda vid diplomatiska eller konsulära beskickningar eller representationer vid mellanstatliga internationella organisationer

Finland och Ukraina avtalar om rätten för familjemedlemmar till diplomater och andra anställda vid beskickningar att arbeta i stationeringslandet. I fortsättningen ska familjemedlemmar kunna förvärvsarbeta utan att behöva avstå från sin diplomatiska ställning.

Status
Godkänd
Överlämnad
26.9.2024
Senaste händelse
13.11.2024
Omröstningar
2
Anföranden
12
Stadfäst
22.11.2024
Författning
667/2024

Vad som föreslås

Ett avtal mellan Finland och Ukraina godkänns och sätts i kraft som gör det möjligt för familjemedlemmar till beskickningspersonal att arbeta utan tillgångsprövning och utan att avstå från sin diplomatiska status. När det gäller arbetet tillämpas arbetsstatens skatte- och socialförsäkringslagstiftning samt civil- och förvaltningsrättsliga jurisdiktion på familjemedlemmarna.

Vad det betyder

Ändringen gäller makar och andra familjemedlemmar till tjänstemän vid Finlands beskickningar i Ukraina och Ukrainas beskickningar i Finland. Det blir lättare att få arbete, och tillståndsprocessen hos myndigheterna blir smidigare när tillgångsprövningen slopas. Överenskommelsen och lagen om den träder i kraft vid en tidpunkt som bestäms genom förordning av statsrådet, efter att båda länderna har slutfört sina godkännandeförfaranden.

Så röstade riksdagen

Lagen godkändes till slut utan omröstning: ingen ledamot föreslog i den slutliga behandlingen att den skulle förkastas. Omröstningarna gällde detaljer i lagen.

Jämnaste omröstningenRemissdebatt · 8.10.2024

Förtroende för statsrådet / Kimmo Kiljunens förslag

Ja vann med rösterna 9876.

98
Jaa · ja
76
Ei · nej

Regeringen ja, oppositionen nej. 25 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗

Så röstade salen
VFSDPGrönaCSFPRNKDSamlSannfTVTalman

Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Peka på en cirkel för att se ledamoten. Platserna enligt den nuvarande placeringen (uppdaterad 18.9.2026). 5 ledamöter som röstade finns inte i den nuvarande placeringen.

En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 22.11.2024.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

12 anföranden · 8 talare · 1 debatt

Debattens huvudpunkter

Riksdagen var helt enhällig om att godkänna överenskommelsen mellan Finland och Ukraina om förvärvsarbete för diplomatfamiljer. Debatten breddades dock till en hetsig diskussion om den allmänna linjen i regeringens utrikespolitik och jämställdhetsåtagandena i Ukrainas återuppbyggnad. Oppositionen lyfte fram sin oro över Finlands internationella anseende och väckte misstroende mot regeringen och ministern.

  • Undergräver det Finlands utrikespolitiska linje att Finland står utanför jämställdhetsalliansen för Ukraina?
  • Styr jämställdhet och minoriteters rättigheter regeringens praktiska verksamhet i tillräcklig utsträckning?
  • Samlingspartiet ansåg att överenskommelsen är viktig för beskickningarnas säkerhet och personalens incitament. Gruppen ansåg att regeringens utrikespolitiska linje är tydlig och i linje med värdebaserad realism.

    Hallituksen esitys edistää puolisoiden työskentelymahdollisuutta Ukrainassa.
    Elina Valtonen
  • SDPFör

    SDP understödde den föreslagna överenskommelsen, men kritiserade kraftigt regeringens agerande i jämställdhetsfrågor och väckte misstroende mot ministern.

    Tämä kansainvälinen sopimus, bilateraalinen sopimus, joka Ukrainan kanssa tehdään edustustojen työntekijöiden asemasta, on järkevä ja kannatettava.
    Kimmo Kiljunen
  • De Gröna ansåg att överenskommelsen är bra, men kritiserade ledningen av regeringens utrikespolitik för att vara splittrad och dess engagemang för mänskliga rättigheter för att vara nyckfullt.

    Epävakaassa maailmantilanteessa on erityisen tärkeää, että Suomen ulkopolitiikkaa johdetaan vakaalla otteella.
    Inka Hopsu
  • Vänsterförbundet stödde ikraftträdandet av överenskommelsen, men ansåg att regeringens utrikespolitiska linje vacklar när det gäller att försvara jämställdhet och mänskliga rättigheter.

    Ukrainan kanssa tehty diplomaattien perheenjäsenten ansiotyön sääntöjä selkeyttävä sopimus, jota käsittelemme, on tervetullut.
    Pia Lohikoski

Sammandraget är AI-genererat utifrån 12 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 26.9.2024Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Ulkoministeriö
  2. 9.10.2024Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 22.10.2024Valiokunnan mietintö tai lausunto · ulkoasiainvaliokunta
  4. 5.11.2024Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 8.11.2024Ainoa käsittely · Täysistunto
  6. 12.11.2024Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag2

  • 1Laki diplomaattisten tai konsuliedustustojen tai kansainvälisissä hallitustenvälisissä järjestöissä toimivien edustustojen työntekijöiden perheenjäsenten ansiotyöstä Ukrainan kanssa tehdystä sopimuksestaHyväksytty · 667/2024 · 22.11.2024
  • Sopimus Suomen tasavallan hallituksen ja Ukrainan hallituksen välillä niiden diplomaattisten tai konsuliedustustojen tai kansainvälisissä hallitustenvälisissä järjestöissä toimivien edustustojen työntekijöiden perheenjäsenten ansiotyöstäHyväksytty · 68/2025

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om överenskommelsen med Ukraina om förvärvsarbete för familjemedlemmar till anställda vid diplomatiska eller konsulära beskickningar eller representationer vid mellanstatliga internationella organisationer

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:

1 §

De bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i den i Bryssel den 3 april 2024 mellan Republiken Finlands regering och Ukrainas regering ingångna överenskommelsen om förvärvsarbete för familjemedlemmar till anställda vid diplomatiska eller konsulära beskickningar eller representationer vid mellanstatliga internationella organisationer ska gälla som lag, sådana som Finland har förbundit sig till dem.

2 §

Bestämmelser om sättande i kraft av de bestämmelser i överenskommelsen som inte hör till området för lagstiftningen utfärdas genom förordning av statsrådet.

3 §

Bestämmelser om ikraftträdandet av denna lag utfärdas genom förordning av statsrådet.

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att riksdagen godkänner överenskommelsen mellan Republiken Finlands regering och Ukrainas regering om förvärvsarbete för familjemedlemmar till anställda vid deras diplomatiska eller konsulära beskickningar eller representationer vid mellanstatliga internationella organisationer och en lag om sättande i kraft av de bestämmelser i överenskommelsen som hör till området för lagstiftningen. I många länder är det i princip möjligt för familjemedlemmar till beskickningspersonal att förvärvsarbeta, men det förutsätts då att man avstår från sin diplomatiska status och immunitet, om det inte ingås en separat så kallad överenskommelse om familjemedlemmar och makar mellan regeringarna om villkoren för förvärvsarbetet. I de ovan avsedda överenskommelserna finns närmare bestämmelser om villkoren för förvärvsarbete, tillståndsförfarandet och den förvärvsarbetande familjemedlemmens status. När det gäller förvärvsarbete som utövas med stöd av överenskommelserna lyder familjemedlemmarna under den mottagande statens bestämmelser om beskattning och social trygghet. Den mottagande statens nationella lagstiftning tillämpas på förvärvsarbetet. De familjemedlemmar som förvärvsarbetar i Finland med stöd av en överenskommelse om familjemedlemmar och makar har rätt till uppehållstillstånd för arbetstagare utan prövning av tillgången på arbetskraft. Det handlar dock endast om ett begränsat antal personer. Överenskommelsen mellan Finland och Ukraina träder i kraft den första dagen den andra månaden efter det att den senare underrättelsen om slutförande av de interna förfaranden som ikraftträdandet av överenskommelsen förutsätter har tagits emot. I propositionen ingår ett förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i överenskommelsen som hör till området för lagstiftningen. Lagen avses träda i kraft samtidigt som överenskommelsen träder i kraft vid en tidpunkt som föreskrivs genom förordning av statsrådet.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 25.8.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.