HE 254/2026 vpIn progressSubmitted 15 Oct 2026

Expanding employee representation in administration

Act amending the Act on Co-operation within Undertakings

The right of employees to have representatives in company management will be extended to companies with at least 100 employees. Representation will have to be arranged on the company's board of directors or management team, unless agreed otherwise.

Status
In progress
Submitted
15 Oct 2026
Latest event
22 Oct 2026
Votes
0
Speeches
11

What is proposed

The application threshold for personnel representation in administration under the Act on Co-operation within Undertakings will be lowered from 150 employees to 100 employees. Representation in administration will have to be implemented primarily on the company's board of directors or in management teams instead of the previous wider selection of bodies. However, another method of implementation may be agreed at the workplace if the personnel put forward a proposal for it.

What it means

The amendment will bring an estimated 630 new companies and around 100,000 employees within the scope of the act from 1 January 2027. Opportunities for employees to participate in company decision-making will improve, and employers will incur administrative costs from altering administrative structures and any articles of association, as well as from elections of representatives. In companies where representation in administration is currently implemented in another body, existing arrangements may be retained under a transitional provision until 30 June 2028.

How Parliament voted

Consideration is ongoing: Parliament has not yet voted on the bill in plenary.

Debate in the chamber

MPs' plenary speeches verbatim from the parliamentary record. Open a debate to read what was said about the bill and by whom. Speeches are shown in their original language.

11 speeches · 7 speakers · 1 debate

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin työelämä‑ ja tasa-arvovaliokuntaan.

Stages of consideration

The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.

  1. 15 Oct 2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
  2. 22 Oct 2026Lähetekeskustelu · Täysistunto

Decisions by law proposal1

  • 1Laki yhteistoimintalain muuttamisesta

Proposed law text

The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.

The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.

Laki yhteistoimintalain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan yhteistoimintalain (1333/2021) 29 §:n 2 momentti sekä muutetaan 2 §:n 3 momentti, 30 ja 31 § sekä 34 §:n 1 momentti, sellaisena kuin niistä on 2 §:n 3 momentti laissa 252/2025, seuraavasti:

2 §Soveltamisala

Tämän lain 5 lukua sovelletaan kuitenkin vain sellaiseen suomalaiseen osakeyhtiöön, osuuskuntaan ja muuhun taloudelliseen yhdistykseen, vakuutusyhtiöön, liikepankkiin, osuuspankkiin ja säästöpankkiin, jonka työsuhteessa olevan henkilöstön määrä Suomessa säännöllisesti on vähintään 100.

30 §Henkilöstön hallintoedustuksen järjestäminen

Jos henkilöstön enemmistö edustajan välityksellä tai muutoin sitä vaatii, henkilöstöllä on oikeus nimetä edustajansa ja heille henkilökohtaiset varaedustajat työnantajan valinnan mukaan hallitukseen tai sellaisiin johtoryhmiin taikka niitä vastaaviin toimielimiin, jotka yhdessä kattavat työnantajan liiketoimintayksiköt ja joissa käsitellään tärkeitä työnantajan liiketoimintaa, taloutta ja henkilöstön asemaa koskevia kysymyksiä. Työnantajan on kuultava henkilöstöä henkilöstön hallintoedustuksen järjestämisestä.

Henkilöstön hallintoedustajat nimetään työnantajan valitsemien asianomaisen toimielimen jäsenten lisäksi. Henkilöstön hallintoedustajia voi olla enintään neljäsosa asianomaisen toimielimen muiden jäsenten määrästä, kuitenkin niin, että edustajia on aina vähintään yksi ja enintään neljä. Henkilöstön hallintoedustajilla on sama toimikausi kuin asianomaisen toimielimen muilla jäsenillä. Jos toimikauden enimmäispituutta ei ole määrätty, se kestää kolme vuotta.

Jollei toisin sovita, henkilöstön hallintoedustus on toteutettava vuoden kuluessa siitä, kun 2 §:n 3 momentin mukaiset edellytykset ovat täyttyneet ja vaatimus edustuksesta on esitetty. Jos hallinnon rakennetta muutetaan, edustusta on samalla muutettava vastaamaan uutta rakennetta. Jos muutos johtuu liikkeen luovutuksesta taikka yritysten sulautumisesta tai jakautumisesta, muutos saadaan henkilöstön hallintoedustuksessa toteuttaa myöhemminkin, kuitenkin viimeistään vuoden kuluessa siitä, kun henkilöstön hallintoedustuksen muuttamista koskeva vaatimus on esitetty.

31 §Henkilöstön hallintoedustuksen poikkeusmahdollisuudet

Henkilöstön hallintoedustuksen toteutustavasta on mahdollista sopia toisin työnantajan ja henkilöstön välillä, jos henkilöstö tekee asiaa koskevan esityksen. Toimielimen, jossa hallintoedustus järjestetään, on kuitenkin oltava sellainen, joka käsittelee tärkeitä työnantajan liiketoimintaa, taloutta ja henkilöstön asemaa koskevia kysymyksiä.

Jos kysymys on konsernista ja kunkin yrityksen työnantaja ja henkilöstön enemmistö edustajan välityksellä tai muutoin niin sopivat, henkilöstön hallintoedustus voidaan toteuttaa konsernikohtaisena. Mitä tässä luvussa säädetään työnantajasta ja yrityksestä, koskee myös konsernia.

Tässä pykälässä tarkoitettu sopimus on tehtävä kirjallisesti. Sopimus voidaan sen kestosta riippumatta molemmin puolin irtisanoa päättymään noudattaen 12 kuukauden irtisanomisaikaa, jollei irtisanomisajan pituudesta ole toisin sovittu.

Työsuojeluviranomainen voi myöntää hakemuksesta luvan poiketa henkilöstön hallintoedustuksen toteutustavasta. Ennen kuin työsuojeluviranomainen tekee asiassa päätöksen, on työnantajan varattava henkilöstön edustajille mahdollisuus tulla kuulluksi asiassa joko kirjallisesti tai suullisesti.

34 §Henkilöstön hallintoedustajan oikeudet, velvollisuudet ja vastuut

Henkilöstön hallintoedustajilla ja yrityksen valitsemilla asianomaisen toimielimen jäsenillä on samat oikeudet, velvollisuudet ja vastuut. Henkilöstön hallintoedustajalla ei kuitenkaan ole oikeutta ottaa osaa yrityksen johdon valintaa, erottamista, johdon sopimusehtoja, henkilöstön työsuhteen ehtoja taikka työtaistelutoimenpiteitä koskevien asioiden käsittelyyn. Henkilöstön hallintoedustajan äänioikeutta voidaan rajoittaa työnantajan ja henkilöstön niin kirjallisesti sopiessa. Henkilöstön hallintoedustajalla on oikeus saada koulutusta siinä määrin kuin se on tarpeen henkilöstön hallintoedustajan tehtävän hoitamiseksi yrityksen toimielimessä.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Ennen tämän lain voimaantuloa toteutettuihin 30 ja 31 §:ssä tarkoitettuihin henkilöstön hallintoedustusta koskeviin järjestelyihin, jotka eivät enää täytä tämän lain vaatimuksia, sovelletaan tämän lain voimaan tullessa voimassa olleita 5 luvun säännöksiä 30 päivään kesäkuuta 2028. Jos henkilöstö tällaisessa tilanteessa tekee tämän lain voimaan tultua 30 §:ssä tarkoitetun vaatimuksen, sovelletaan henkilöstön hallintoedustuksen järjestämiseen tätä lakia.

Määräajaksi ennen tämän lain voimaan tuloa solmittu 30 §:ssä tarkoitettu sopimus voidaan kuitenkin irtisanoa 1 päivästä tammikuuta 2027.

Main content of the bill (official)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi yhteistoimintalakia. Henkilöstön hallintoedustuksen soveltamisalaa laajennettaisiin. Henkilöstön hallintoedustusta koskevia säännöksiä sovellettaisiin sellaiseen suomalaiseen osakeyhtiöön, osuuskuntaan ja muuhun taloudelliseen yhdistykseen, vakuutusyhtiöön, liikepankkiin, osuuspankkiin ja säästöpankkiin, jonka työsuhteessa olevan henkilöstön määrä Suomessa säännöllisesti on vähintään 100. Henkilöstön hallintoedustus tulisi toteuttaa hallituksessa tai johtoryhmissä. Työnantaja ja henkilöstö voisivat henkilöstön esityksestä sopia toisin henkilöstön hallintoedustuksen toteutustavasta. Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2027.

The summary and title were produced with AI on 23 Oct 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.