Virkamiesten turvallisuusselvitysten laajentaminen palvelussuhteeseen
Lait valtion virkamieslain ja turvallisuusselvityslain 50 §:n muuttamisesta
Valtion virastot saavat oikeuden teettää virkamiehistään turvallisuusselvityksiä koko palvelussuhteen ajan eikä vain palvelukseen otettaessa. Jos virkamies kieltäytyy tehtävän edellyttämästä selvityksestä, hänet voidaan väliaikaisesti pidättää virantoimituksesta.
- Tila
- Hyväksytty
- Vireille
- 16.6.2026
- Viimeisin tapahtuma
- 6.10.2026
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 10
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Lakiin kirjataan nimenomainen vaatimus virkamiehen nuhteettomuudesta ja luotettavuudesta koko palvelussuhteen keston ajan. Virastoille annetaan valtuus uusia ja ylläpitää tehtävien vaatimia turvallisuusselvityksiä, ja selvityksestä kieltäytyminen lisätään virantoimituksesta pidättämisen perusteeksi. Lisäksi valtion virastoille, Kelalle ja Senaatti-kiinteistöille avataan suora pääsy tarkastamaan aiemmat selvitykset turvallisuusselvitysrekisteristä, ja osalta Huoltovarmuuskeskuksen virkamiehistä aletaan vaatia Suomen kansalaisuutta.
Mitä se tarkoittaa
Muutos vaikuttaa suoraan valtion virkamiehiin, joiden tehtäviin kuuluu turvallisuuskriittisten tai salassa pidettävien tietojen käsittelyä. Virastot voivat valvoa työntekijöidensä luotettavuutta nykyistä joustavammin, mikä parantaa valtionhallinnon tietoturvallisuutta ja varautumista. Mahdollisuus hyödyntää voimassa olevia selvityksiä suoraan rekisteristä nopeuttaa rekrytointeja ja säästää virastojen kustannuksia. Huoltovarmuuskeskuksen johtoa ja valmiustehtäviä koskeva kansalaisuusvaatimus tulee voimaan uusissa nimityksissä lakien astuessa voimaan 1.1.2027.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
10 puheenvuoroa · 7 puhujaa · 3 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Keskustelussa käsiteltiin valtion virkamiesten turvallisuusselvitysten laajentamista kattamaan koko palvelussuhteen kesto. Esitystä pidettiin välttämättömänä turvallisuusympäristön kiristymisen vuoksi, ja kaikki keskusteluun osallistuneet ryhmät tukivat lakimuutosta yksimielisesti.
- KokoomusPuolesta
Muuttuneessa turvallisuusympäristössä valtion kriittisten toimintojen suojaaminen ja kansalaisten luottamus edellyttävät, että virkamiesten luotettavuus voidaan varmistaa koko palvelussuhteen ajan huolehtien samalla virkamiehen oikeusturvasta.
”Siksi tämä esitys on perusteltu, ajankohtainen ja tarpeellinen turvallisuusteko Suomen hyväksi.”
— Juha Hänninen - PerussuomalaisetPuolesta
Pitkän virkauran aikana olosuhteet voivat muuttua, joten viranomaisilla on oltava selkeät säännöt ja keinot puuttua mahdollisiin turvallisuusuhkiin riittävän ajoissa.
”Tämä esitys on moderni, vastuullinen ja käytännönläheinen. Se osoittaa, että otamme valtion ydintoimintojen suojaamisen vakavasti. Kannatan lämpimästi tämän esityksen edistämistä.”
— Tomi Immonen - Timo Vornasen eduskuntaryhmäPuolesta
Laki korjaa nykyisen sääntelyaukon ja parantaa ennakoitavuutta tilanteissa, joissa tehtävän edellyttämää luotettavuutta on tarpeen arvioida uudelleen nimitysvaiheen jälkeen.
”Siksi pidän hallituksen esitystä 117 tärkeänä ja kannatettavana.”
— Timo Vornanen
Kooste on tuotettu tekoälyllä 9 puheenvuorosta 2.10.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 117/2026 vp sisältyvien 1. ja 2. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyt, hallituksen esitykseen HE 117/2026 vp sisältyvät 1. ja 2. lakiehdotuksen. Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 16.6.2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 17.9.2026Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 25.9.2026Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
- 30.9.2026Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 6.10.2026Toinen käsittely · Täysistunto
Päätökset lakiehdotuksittain2
- 1Laki valtion virkamieslain muuttamisestaHyväksytty
- 2Laki turvallisuusselvityslain 50 §:n muuttamisestaHyväksytty
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
1.Laki valtion virkamieslain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan valtion virkamieslain (750/1994) 7 §:n 1 momentin 13 kohta, sellaisena kuin se on laissa 1011/2018, muutetaan 6 c §:n 1 momentti, 7 §:n 1 momentin 10 ja 12 kohta ja 40 §:n 2 momentin 4 kohta, sellaisina kuin niistä ovat 6 c §:n 1 momentti laissa 283/2015 ja 7 §:n 1 momentin 10 ja 12 kohta laissa 1011/2018, sekä lisätään lakiin uusi 19 a § ja 40 §:n 2 momenttiin uusi 5 kohta seuraavasti:
6 c §
Edellä 6 a §:ssä tarkoitetussa ilmoituksessa on mainittava viran tehtävät ja säädetyt kelpoisuusvaatimukset, hakuajan päättymisaika sekä se viranomainen, jolle hakemus on osoitettava. Ilmoituksessa on mainittava, onko virka perustettu tiettyyn yksikköön vai onko se viraston yhteinen sekä edellyttääkö viran tai virkasuhteen tehtävien hoitaminen turvallisuusselvityslain (726/2014) 4 luvussa tarkoitettua henkilöturvallisuusselvitystä.
7 §
Seuraaviin virkoihin voidaan nimittää vain Suomen kansalainen:
10) työ- ja elinkeinoministeriön tai Huoltovarmuuskeskuksen virka, jonka tehtäviin kuuluu käsitellä ulkomaisten yritysostojen seurannasta annetussa laissa (172/2012) tarkoitettuja tietoja, Huoltovarmuuskeskuksen pääjohtajan välittöminä alaisina toimivien johtajien ja yksikönjohtajien virat ja sellainen Huoltovarmuuskeskuksen virka, jonka tehtäviin kuuluu valmius- ja varautumistehtäviä, sekä Energiaviraston ylijohtajan välittömänä alaisena toimivan johtajan virka;
12) Liikenne- ja viestintäviraston, Väyläviraston sekä Ilmatieteen laitoksen pääjohtajan välittöminä alaisina toimivien johtajien ja ylijohtajien virat sekä mainittujen virastojen virat, joiden tehtäviin kuuluu valmius- ja varautumistehtäviä tai tieto- ja kyberturvallisuuteen olennaisesti vaikuttavia tehtäviä.
19 a §
Virkamiehen on oltava nuhteeton koko palvelussuhteensa ajan, eikä hänellä saa olla viran, virkasuhteen tai tehtävämääräykseen kuuluvien tehtävien asianmukaista hoitamista vaarantavia sidonnaisuuksia ja hänellä on muissakin suhteissa oltava edellytykset hoitaa tehtävänsä riippumattomasti ja muutoinkin luotettavasti. Viranomaisen on näitä virkamiehelle asetettuja edellytyksiä arvioidessaan otettava erityisesti huomioon niiden merkittävyys suhteessa viranomaisen toimintaan. Arvioinnin tulee perustua kokonaisarviointiin, jossa otetaan huomioon virkamiehen asema ja tehtävät.
Viranomainen voi 1 momentissa säädetyn varmistamiseksi hakea henkilöturvallisuusselvitystä turvallisuusselvityslain 19–21 §:ssä tarkoitetuissa tehtävissä työskentelevistä virkamiehistä turvallisuusselvityslaissa säädetyn mukaisesti.
Henkilöturvallisuusselvityksen hakemisesta ja laatimisesta sekä sen edellyttämästä selvityksen kohteen antamasta suostumuksesta säädetään turvallisuusselvityslaissa.
40 §
Virkamies voidaan lisäksi pidättää virantoimituksesta:
4) välittömästi irtisanomisen jälkeen, jos irtisanomisen perusteena oleva teko tai laiminlyönti osoittaa virkamiehen siinä määrin soveltumattomaksi tehtäväänsä, ettei virantoimitusta voida jatkaa tai jos virantoimituksen jatkuminen irtisanomisajan voi vaarantaa kansalaisen turvallisuuden;
5) jos virkamiehestä ei hänestä johtuvasta syystä voida tehdä 19 a §:n 2 momentissa tarkoitettua henkilöturvallisuusselvitystä.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Tämän lain 19 a §:ää ja 40 §:n 2 momentin 5 kohtaa sovelletaan myös ennen lain voimaantuloa täytettyihin virkoihin ja virkasuhteisiin sekä annettuihin tehtävämääräyksiin.
2.Laki turvallisuusselvityslain 50 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan turvallisuusselvityslain (726/2014) 50 §:n 2 momentin johdantokappale, sellaisena kuin se on laissa 931/2016, seuraavasti:
50 §Tietojen luovuttaminen turvallisuusselvitysrekisteristä
Suojelupoliisi voi salassapitosäännöksistä riippumatta antaa hyväksymällään tavalla teknisen käyttöyhteyden avulla tasavallan presidentin kanslian, eduskunnan kanslian, ministeriön, valtion viraston, Kansaneläkelaitoksen sekä Senaatti-kiinteistöjen ja Puolustuskiinteistöjen nimeämälle virkamiehelle tai työntekijälle turvallisuusselvityksen hankkimisen arviointia varten turvallisuusselvitysrekisteristä tietoja:
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 19.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.