HE 227/2018 vpHyväksytty

Pienten työnantajien irtisanomiskriteerien ja työttömyyskarenssin keventäminen

Lait työsopimuslain 7 luvun 2 §:n ja työttömyysturvalain 2 a luvun 1 §:n muuttamisesta

Vireille 8.11.2018Viimeisin tapahtuma 20.12.2018Alkuperäinen esitys eduskunta.fi
työsopimuksetirtisanominenpienet ja keskisuuret yrityksettyöllisyyspolitiikkatyöllistäminenhenkilöstötyöttömyysturvatyösuhdepurkaminen

Lyhyesti

Työntekijän irtisanomisperusteita arvioitaessa aletaan huomioida työnantajan henkilöstömäärä, mikä helpottaa irtisanomista erityisesti pienissä yrityksissä. Samalla työntekijästä johtuvasta syystä tapahtuneen työsuhteen päättymisen työttömyysturvakarenssi lyhenee 90 päivästä 60 päivään.

Mikä muuttuu

Työsopimuslakia muutetaan siten, että henkilöperusteisen irtisanomisen kokonaisharkinnassa otetaan nimenomaisesti huomioon työnantajan työntekijämäärä sekä työnantajan ja työntekijän olosuhteet kokonaisuudessaan, jotta pienten yritysten heikompi kyky sietää rikkomuksia tai luottamuspulaa huomioidaan. Työttömyysturvalaissa työntekijän omasta toiminnasta johtuvan irtisanomisen tai koeaikapurun korvaukseton määräaika eli karenssi lyhennetään 90 päivästä 60 päivään kaikissa yrityksissä.

Mitä se tarkoittaa

Muutokset tulevat voimaan 1.7.2019. Irtisanomissäännös madaltaa pienten työnantajien työllistämiskynnystä ja vaikuttaa arviolta jopa 68 000 alle 10 työntekijän yritykseen ja noin 270 000 vakituiseen palkansaajaan. Karenssin lyhentäminen koskee arviolta noin 10 200 työtöntä työnhakijaa vuodessa ja lisää julkisia työttömyysturvamenoja noin 11 miljoonaa euroa vuodessa (valtion osuus noin 6,8 miljoonaa euroa).

Miten eduskunta äänesti

Eduskunta hyväksyi lain äänin 10272.

Lopullinen äänestys koko laista

Hyväksytäänkö vai hylätäänkö laki?

102

Jaa

72

Ei

7

Tyhjää

18

Poissa

Kok
36 · 0 · 0 · 1
PS
0 · 15 · 0 · 2
SDP
1 · 31 · 0 · 3
Kesk
45 · 0 · 0 · 3
Vihr
0 · 11 · 0 · 4
Vas
0 · 12 · 0 · 0
RKP
0 · 3 · 7 · 0
KD
4 · 0 · 0 · 1
Liik
1 · 0 · 0 · 0
TL
1 · 0 · 0 · 0
SIN
14 · 0 · 0 · 4
Pöytäkirja

Ladataan äänestyskarttaa…

Kaikki äänestykset käsittelyn aikana (3)

Eduskunta äänestää samasta esityksestä yleensä monta kertaa: ensin lain sisällön yksityiskohdista ja vasta sen jälkeen koko lain hyväksymisestä.

Ensimmäinen käsittely

Päätetään lain sisällöstä valiokunnan mietinnön pohjalta. Äänestykset koskevat yksittäisiä pykäliä ja opposition muutosehdotuksia. Lakia ei tässä vaiheessa voi vielä hyväksyä eikä hylätä kokonaan.

Äänestys 1

Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi työsopimuslain 7 luvun 2 §:n ja työttömyysturvalain 2 a luvun 1 §:n muuttamisesta

107

Jaa

59

Ei

0

Tyhjää

33

Poissa

Kok
30 · 0 · 0 · 7
PS
13 · 0 · 0 · 4
SDP
0 · 31 · 0 · 4
Kesk
43 · 0 · 0 · 5
Vihr
0 · 10 · 0 · 5
Vas
0 · 10 · 0 · 2
RKP
0 · 8 · 0 · 2
KD
4 · 0 · 0 · 1
Liik
0 · 0 · 0 · 1
TL
1 · 0 · 0 · 0
SIN
16 · 0 · 0 · 2
Pöytäkirja

Toinen käsittely

Aikaisintaan kolme päivää myöhemmin päätetään, hyväksytäänkö vai hylätäänkö laki sillä sisällöllä, joka ensimmäisessä käsittelyssä päätettiin. Sisältöä ei voi enää muuttaa. Lausumaäänestykset ovat eduskunnan kannanottoja, jotka eivät muuta lakitekstiä.

Äänestys 2

Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi työsopimuslain 7 luvun 2 §:n ja työttömyysturvalain 2 a luvun 1 §:n muuttamisesta

102

Jaa

72

Ei

7

Tyhjää

18

Poissa

Kok
36 · 0 · 0 · 1
PS
0 · 15 · 0 · 2
SDP
1 · 31 · 0 · 3
Kesk
45 · 0 · 0 · 3
Vihr
0 · 11 · 0 · 4
Vas
0 · 12 · 0 · 0
RKP
0 · 3 · 7 · 0
KD
4 · 0 · 0 · 1
Liik
1 · 0 · 0 · 0
TL
1 · 0 · 0 · 0
SIN
14 · 0 · 0 · 4
Pöytäkirja

Äänestys 3

Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi työsopimuslain 7 luvun 2 §:n ja työttömyysturvalain 2 a luvun 1 §:n muuttamisesta

99

Jaa

74

Ei

5

Tyhjää

21

Poissa

Kok
36 · 0 · 0 · 1
PS
0 · 15 · 0 · 2
SDP
0 · 32 · 0 · 3
Kesk
43 · 0 · 0 · 5
Vihr
0 · 11 · 0 · 4
Vas
0 · 12 · 0 · 0
RKP
1 · 3 · 5 · 1
KD
4 · 0 · 0 · 1
Liik
1 · 0 · 0 · 0
TL
0 · 1 · 0 · 0
SIN
14 · 0 · 0 · 4
Pöytäkirja

Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 18.1.2019.

Käsittelyn vaiheet

  1. Eduskuntakäsittelyn vireilletulo(Työ- ja elinkeinoministeriö)

    8.11.2018

  2. Lähetekeskustelu(Täysistunto)

    15.11.2018

  3. Valiokunnan mietintö tai lausunto(työelämä- ja tasa-arvovaliokunta)

    11.12.2018

  4. Ensimmäinen käsittely(Täysistunto)

    13.12.2018

  5. Toinen käsittely(Täysistunto)

    18.12.2018

  6. Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

    19.12.2018

Hyväksytty · Säädös 127/2019 · Vahvistettu 18.1.2019

Laki työsopimuslain 7 luvun 2 §:n muuttamisesta

Hyväksytty · Säädös 128/2019 · Vahvistettu 18.1.2019

Laki työttömyysturvalain 2 a luvun 1 §:n muuttamisesta

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti.

1. Laki työsopimuslain 7 luvun 2 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työsopimuslain (55/2001) 7 luvun 2 §:n 1 momentti seuraavasti:

7 luku – Työsopimuksen irtisanomisperusteet

2 §Työntekijän henkilöön liittyvät irtisanomisperusteet

Työntekijästä johtuvana tai hänen henkilöönsä liittyvänä asiallisena ja painavana irtisanomisperusteena voidaan pitää työsopimuksesta tai laista johtuvien, työsuhteeseen olennaisesti vaikuttavien velvoitteiden vakavaa rikkomista tai laiminlyöntiä sekä sellaisten työntekijän henkilöön liittyvien työntekoedellytysten olennaista muuttumista, joiden vuoksi työntekijä ei enää kykene selviytymään työtehtävistään. Syyn asiallisuutta ja painavuutta arvioitaessa on kokonaisarvioinnissa otettava huomioon työnantajan palveluksessa olevien työntekijöiden lukumäärä sekä työnantajan ja työntekijän olosuhteet kokonaisuudessaan.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Työntekijän menettelyyn, joka on tapahtunut ennen tämän lain voimaantuloa, sovelletaan 7 luvun 2 §:ää sellaisena kuin se oli tämän lain voimaan tullessa.

2. Laki työttömyysturvalain 2 a luvun 1 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työttömyysturvalain (1290/2002) 2 a luvun 1 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa 288/2012, seuraavasti:

2 a luku – Työvoimapoliittisesti moitittava menettely

1 §Työstä eroaminen ja erottaminen

Työnhakijalla ei ole oikeutta työttömyysetuuteen:

1) 90 päivän ajalta työsuhteen päättymisen jälkeen, jos hän on ilman pätevää syytä eronnut työstään;

2) 60 päivän ajalta työsuhteen päättymisen jälkeen, jos hän on itse aiheuttanut työsuhteen päättymisen;

3) 30 päivän ajalta työsuhteen päättymisen jälkeen, jos työ olisi kestänyt enintään viisi päivää.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Työnhakijan menettelyyn, joka on tapahtunut ennen tämän lain voimaantuloa, sovelletaan 2 a luvun 1 §:n 1 momenttia sellaisena kuin se oli tämän lain voimaan tullessa.

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi työsopimuslain henkilöön perustuvia irtisanomisperusteita koskevaa säännöstä. Ehdotuksen mukaan irtisanomisperusteelta vaadittavaa asiallista ja painavaa syytä koskevassa kokonaisarvioinnissa otettaisiin huomioon työnantajan palveluksessa olevien työntekijöiden lukumäärä sekä työnantajan ja työntekijän olosuhteet kokonaisuudessaan. Lainmuutoksella halutaan varmistaa, että pienten työnantajien erityiset olosuhteet otettaisiin riittävällä tavalla huomioon henkilöön perustuvaa irtisanomisperustetta arvioitaessa. Esityksen tavoitteena on madaltaa pienten työnantajien työllistämiskynnystä. Työttömyysturvalakia muutettaisiin siten, että työsuhteen päättymisen perusteella asetettavaa korvauksetonta määräaikaa lyhennettäisiin nykyisestä 90 päivästä 60 päivään tilanteissa, joissa työnantaja on päättänyt työsuhteen työntekijästä johtuvasta syystä. Esitys liittyy valtion vuoden 2019 täydentävään talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä heinäkuuta 2019.

Tiivistelmä tuotettu tekoälyllä 2.9.2026. Se ei ole virallinen asiakirja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.