HE 276/2018 vpHyväksyttyVireille 5.12.2018

Autoveron sopeuttaminen päästömittauksen muutokseen

Laki autoverolain liitteen muuttamisesta

Uusien henkilö- ja pakettiautojen autoveroprosentteja alennetaan, jotta verotus ei kiristyisi uuteen päästömittaustapaan siirtymisen vuoksi. Muutoksen tavoitteena on pitää autoverotuksen taso keskimäärin ennallaan.

Tila
Hyväksytty
Vireille
5.12.2018
Viimeisin tapahtuma
20.12.2018
Äänestyksiä
1
Puheenvuoroja
9
Vahvistettu
28.12.2018
Säädös
1365/2018

Mitä ehdotetaan

Autoverolain verotaulukkoa 1 A muutetaan siten, että uuden WLTP-mittaustavan mukaan mitattujen henkilö- ja pakettiautojen autoveroprosentit alenevat kaikilla päästötasoilla keskimäärin noin 1,5 prosenttiyksikköä. Aiemmin vahvistettua verotaulukkoa korjataan, koska todelliset päästöarvot nousivat mittaustavan vaihtuessa ennakoitua enemmän.

Mitä se tarkoittaa

Muutos koskee uusien autojen ostajia, maahantuojia ja autokauppaa sekä estää autoveron tahattoman kiristymisen. Lakia sovelletaan 3.12.2018 alkaen verotettaviin uusiin ajoneuvoihin, ja Verohallinto oikaisee tämän jälkeen tehdyt verotukset viran puolesta edullisemmiksi lain tullessa voimaan 1.1.2019. Laskennallisesti muutos vähentää verotuottoa noin 100 miljoonaa euroa aiemmin säädettyyn verotaulukkoon verrattuna.

Näin eduskunta äänesti

Laki hyväksyttiin lopulta ilman äänestystä: yksikään edustaja ei lopullisessa käsittelyssä ehdottanut sen hylkäämistä. Ainoa äänestys koski lain yksityiskohtaa.

Ainoa äänestys2. käsittely · 17.12.2018

Lausumaehdotus, mietintö / Timo Harakka

Jaa voitti äänin 110–68.

110
Jaa · jaa
68
Ei · ei

Perussuomalaiset äänesti hallituksen kanssa. 21 edustajaa oli poissa. Pöytäkirja ↗

Näin sali äänesti
VASSDPVIHRKESKRKPKDLIIKSINKOKPSTLPuhemies

Täysi pallo = jaa, rengas = ei, harmaa = poissa. Tämän äänestyksen aikaista istumajärjestystä ei ole arkistoitu, joten edustajat on ryhmitelty puolueittain viitteellisille paikoille.

Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 28.12.2018.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

9 puheenvuoroa · 6 puhujaa · 3 keskustelua

Keskustelun pääkohdat

Eduskunta käsitteli autoverolain muutosta, jolla verotaso sopeutettiin uuteen päästömittaustapaan hintojen nousun estämiseksi. Itse lakiesityksen sisällöstä ja veroneutraaliuden palauttamisesta vallitsi laaja yksimielisyys, eikä esitystä vastustettu. Keskustelua käytiin kuitenkin siitä, miten liikenteen verotuksella tulisi jatkossa edistää päästövähennyksiä ja ilmastotavoitteita.

  • Pitäisikö liikenteen verotusta uudistaa nopeasti ohjaamaan vahvemmin kohti vähäpäästöisiä ja päästöttömiä autoja?
  • Olisiko autoveron poistaminen tehokas keino nuorentaa autokantaa ja vähentää päästöjä?
  • KokoomusPuolesta

    Kokoomus piti esitystä erinomaisena ja välttämättömänä markkinahäiriöiden ja autojen hintojen nousun estämiseksi. Ryhmä katsoi myös, että autokannan uusiutuminen edistää liikenneturvallisuutta ja ilmastotavoitteita.

    ”Siis jotta autovero ei kiristyisi, tämä muutos nyt tehdään.”
    — Timo Heinonen
  • KeskustaPuolesta

    Keskusta tuki esitystä, koska tutkittuun tietoon pohjautuva verotaulukon korjaus palauttaa verotuksen tason aidosti neutraaliksi.

    ”Tämän korjaamiseksi nyt esitetty verotaulukoiden tarkistus on perusteltu.”
    — Esko Kiviranta
  • SDPPuolesta varauksin

    SDP piti teknistä verokorjausta perusteltuna kuluttajien ja autokaupan kannalta. Ryhmä kuitenkin vaati lausumalla, että koko liikenneverotus on arvioitava uudelleen päästöjen vähentämiseksi.

    ”On aivan selvää, että mitään verotusta ei pidä muuttaa tällaisten mittausten muutosten takia.”
    — Timo Harakka
  • VihreätPuolesta varauksin

    Vihreät korosti, että liikenteen verotusta tulisi käyttää voimakkaampana ohjauskeinona päästöttömien autojen valintaan ja vaati ilmastovaikutusten huomioimista kaikessa päätöksenteossa.

    ”Kannatan tätä edustaja Harakan tekemää ehdotusta.”
    — Krista Mikkonen

Kooste on tuotettu tekoälyllä 9 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 276/2018 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 5.12.2018Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
  2. 11.12.2018Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 12.12.2018Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
  4. 13.12.2018Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 18.12.2018Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 19.12.2018Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki autoverolain liitteen muuttamisestaHyväksytty · 1365/2018 · 28.12.2018

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki autoverolain liitteen muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan autoverolain (1482/1994) liitteen verotaulukko 1 A, sellaisena kuin se on laissa 570/2018, seuraavasti:

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Lakia sovelletaan ajoneuvoihin, joiden ensimmäinen veron määräytymispäivä on 3 päivänä joulukuuta 2018 tai sen jälkeen.

Jos ajoneuvo on tilattu ennen 1 päivää syyskuuta 2018 ja sen ensimmäinen veron määräytymispäivä on 3 päivänä joulukuuta 2018 tai sen jälkeen, verotuksessa voidaan soveltaa verovelvollisen tai verosta vastuussa olevan vaatimuksesta liitteen verotaulukkoa 1. Verovelvollisen tai verosta vastuussa olevan on esitettävä vaatimus veroilmoituksella.

Verohallinto oikaisee lain voimaantulon jälkeen hakemuksetta tämän lain mukaisiksi niiden uusina verotettavien ajoneuvojen verotukset, joiden ensimmäinen veron määräytymispäivä on 3 päivästä joulukuuta 2018 lain voimaantulopäivään. Verotus oikaistaan, jos se johtaa pienempään veron määrään kuin tämän lain voimaan tullessa voimassa olleiden säännösten mukaan.

Ennen 3 päivää joulukuuta 2018 vireille tulleiden uusien ajoneuvojen verotukset voidaan 43 §:ssä säädetyllä tavalla peruuttaa ja ajoneuvot verottaa tämän lain mukaisesti, jos ajoneuvoja ei ole rekisteröity tai otettu käyttöön ennen 3 päivää joulukuuta 2018. Verovelvolliselta ei tällöin peritä 43 §:n 2 momentissa tarkoitettua maksua.

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi autoverolain liitteen verotaulukko 1 A, jota sovelletaan henkilö- ja pakettiautoihin, joiden ominaishiilidioksidipäästö on ilmoitettu Euroopan unionin lainsäädännön mukaisella uudella päästöjen mittaustavalla. Ehdotetulla muutoksella hiilidioksidipäästöön perustuvat autoverotasot sopeutettaisiin uuden mittaustavan mukaisiin päästöarvoihin siten, että verotasot säilyisivät keskimäärin ennallaan verrattuna tilanteeseen ennen mittaustapamuutoksen voimaantuloa ottaen samalla huomioon aikaisemmin säädetty autoveron alennus vuoden 2019 alusta. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan vuoden 2019 alusta. Lakia sovellettaisiin kuitenkin uusina verotettaviin ajoneuvoihin jo esityksen julkistamisesta lähtien eli 3 päivästä joulukuuta 2018. Lisäksi ajoneuvoon, joka on tilattu ennen 1 päivää syyskuuta 2018 ja jonka veron määräytymispäivä on 3 päivänä joulukuuta 2018 tai sen jälkeen, voitaisiin edelleen soveltaa verovelvollisen vaatimuksesta vanhaan mittaustapaan perustuvaa verotaulukkoa 1.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 2.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.