HE 3/2022 vpHyväksyttyVireille 3.2.2022

Kuntarahoituksen palvelut hyvinvointialueiden käyttöön

Laki Kuntien takauskeskuksesta annetun lain 1 ja 1 a §:n muuttamisesta

Hyvinvointialueet ja hyvinvointiyhtymät voivat jatkossa saada lainarahoitusta Kuntarahoitukselta. Rahoituksen varainhankinnan voi taata Kuntien takauskeskus.

sote-uudistus · pelastustoimi · alueet · lainat · yhteisöt · takaus · sosiaalihuolto · terveydenhuolto · liikelaitokset · valtiontuki · Kuntien takauskeskus

Tila
Hyväksytty
Vireille
3.2.2022
Viimeisin tapahtuma
22.4.2022
Äänestyksiä
0
Vahvistettu
29.4.2022
Säädös
298/2022

Mitä ehdotetaan

Kuntien takauskeskuksesta annettua lakia muutetaan siten, että takauskeskus voi myöntää takauksia Kuntarahoitus Oyj:n varainhankinnalle, jolla rahoitetaan hyvinvointialueita, hyvinvointiyhtymiä sekä niiden omistamia yhteisöjä ja liikelaitoksia.

Mitä se tarkoittaa

Hyvinvointialueet saavat käyttöönsä kuntasektoria vastaavat rahoituspalvelut sosiaali-, terveys- ja pelastusalan investointeihin, mikä lisää luotonantajien kilpailua ja voi alentaa lainakustannuksia. Takauskeskuksen jäsenkunnat ovat järjestelmässä viimesijaisessa takausvastuussa, mutta käytännön vastuuriskiä pidetään pienenä, sillä valtio vastaa alueiden rahoituksesta ja niiden lainat luokitellaan nollariskisiksi. Laki tulee voimaan 1.5.2022.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 3.2.2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
  2. 8.2.2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 6.4.2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
  4. 8.4.2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 19.4.2022Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 21.4.2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki Kuntien takauskeskuksesta annetun lain 1 ja 1 a §:n muuttamisestaHyväksytty · 298/2022 · 29.4.2022

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki Kuntien takauskeskuksesta annetun lain 1 ja 1 a §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Kuntien takauskeskuksesta annetun lain (487/1996) 1 §:n 2 momentti ja 1 a §:n 1 momentti, sellaisina kuin ne ovat laissa 944/2006, seuraavasti:

1 §Kuntien takauskeskus

Tarkoituksensa toteuttamiseksi takauskeskus voi, siten kuin 1 a §:ssä säädetään, myöntää takauksia kuntien suoraan tai välillisesti omistamien tai kuntien määräämisvallassa olevien luottolaitosten sellaiselle varainhankinnalle, jota käytetään antolainaukseen kunnille, kuntayhtymille, hyvinvointialueille ja hyvinvointiyhtymille sekä niiden kokonaan omistamille tai niiden määräämisvallassa oleville yhteisöille.

1 a §Takauksen myöntämisen edellytykset

Takauskeskus voi myöntää takauksia 1 §:ssä tarkoitettujen luottolaitosten varainhankinnalle, jos luottolaitos käyttää hankkimiaan varoja:

1) rahoittaakseen kuntia, kuntayhtymiä, hyvinvointialueita tai hyvinvointiyhtymiä;

2) rahoittaakseen Euroopan unionin valtiontukisääntöjen mukaisesti edullisin ehdoin valtion viranomaisten nimeämiä asuntojen vuokraamista tai tuottamista ja ylläpitoa sosiaalisin perustein harjoittavia yhteisöjä tai niiden määräämisvallassa olevia yhteisöjä; taikka

3) rahoittaakseen Euroopan unionin valtiontukisääntöjen mukaisesti edullisin ehdoin kuntien, kuntayhtymien, hyvinvointialueiden tai hyvinvointiyhtymien kokonaan omistamia tai niiden määräämisvallassa olevia yhteisöjä taikka kunnallisia tai hyvinvointialueiden liikelaitoksia, jotka harjoittavat kuntien tai hyvinvointialueiden toimialaan kuuluvia laissa säädettyjä julkisia palvelutehtäviä tai näitä välittömästi palvelevia toimintoja taikka muita kansalaisten kannalta välttämättömiä palveluita, jos viimeksi tarkoitettujen palveluiden järjestäminen on paikallisten tai alueellisten olosuhteiden vuoksi tarpeen niiden saatavuuden tai tehokkaan tuottamisen turvaamiseksi.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi Kuntien takauskeskuksesta annettua lakia siten, että Kuntien takauskeskus voisi myöntää takauksia myös Kuntarahoitus Oyj:n sellaiselle varainhankinnalle, jolla rahoitetaan sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen järjestämisen uudistuksessa perustettuja hyvinvointialueita. Esityksen mukaan Kuntarahoitus Oyj voisi jatkossa myöntää rahoitusta myös hyvinvointialueille ja hyvinvointiyhtymille, niiden omistamille tai määräämisvallassa oleville yhteisöille sekä hyvinvointialueiden liikelaitoksille. Varsinaisen päätöksen Kuntien takauskeskuksen takaaman varainhankinnan ja Kuntarahoitus Oyj:n myöntämän rahoituksen ulottamisesta hyvinvointialueiden toimintaan tekisivät takauskeskus ja Kuntarahoitus Oyj. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.5.2022.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.