HE 33/2015 vpHyväksytty

Lait autoverolain ja ajoneuvoverolain muuttamisesta

Vireille 28.9.2015Viimeisin tapahtuma 2.12.2015Alkuperäinen esitys eduskunta.fi
ajoneuvotautotverotusautoveroajoneuvoveropäästötkäytetyt autot
Selkokielinen tiivistelmä ei ole vielä valmistunut tälle esitykselle. Alla esityksen virallinen pääasiallinen sisältö.

Esityksen pääasiallinen sisältö

Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi autoverolakia ja ajoneuvoverolakia. Autoverolakia muutettaisiin siten, että pieni- ja keskipäästöisten autojen autoveroa alennettaisiin vaiheittain. Veronalennus painottuisi selvästi pienipäästöisiin autoihin. Autovero alenisi auton ominaishiilidioksidipäästöstä riippuen vuoteen 2019 mennessä enimmillään 5,4 prosenttiyksikköä. Autojen ominaishiilidioksidipäästöjen oletettu aleneminen huomioon ottaen keskipäästöisen auton vero noin puolittuisi vuoteen 2020 mennessä. Ajoneuvoverolakia muutettaisiin korottamalla autoilta kannettavaa ajoneuvoveron perusveroa. Perusvero nousisi kaikilta autoilta 36,50 euroa vuodessa. Kokonaisuutena veromuutokset kuitenkin keventäisivät liikenteen verotusta vuodesta 2018 lähtien. Lisäksi esityksessä ehdotetaan autoverolakiin tehtäväksi Euroopan unionin tuomioistuimen ratkaisun edellyttämät muutokset käytettyinä maahan tuotavien ajoneuvojen veron määräämisessä. Käytettyinä maahan tuotavien ajoneuvojen verotuksessa sovellettaisiin vertailuveroa, jolla varmistettaisiin, että tuontiautosta ei kanneta veroa enemmän kuin vastaavan Suomessa jo aikaisemmin rekisteröidyn ajoneuvon arvossa on jäljellä autoveroa. Esitys liittyy valtion vuoden 2016 talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Laki autoverolain muuttamisesta on tarkoitettu tulemaan voimaan vuoden 2016 alusta. Veronalennukset toteutettaisiin asteittain neljässä vaiheessa vuosien 2016—2019 alusta. Käytettyinä maahantuotujen ajoneuvojen, joista on kannettu liikaa veroa, autoverotusta voitaisiin oikaista 1 päivästä tammikuuta 2012 ehdotetun lain mukaiseksi. Myös laki ajoneuvoverolain muuttamisesta on tarkoitettu tulemaan voimaan vuoden 2016 alusta. Korotettua ajoneuvoveron perusveroa sovellettaisiin kuitenkin vasta 1 päivältä tammikuuta 2017 ja sen jälkeisiltä päiviltä kannettavaan veroon.

Miten eduskunta äänesti

Eduskunta hyväksyi lain äänin 10059.

Lopullinen äänestys koko laista

Hyväksytäänkö vai hylätäänkö laki?

100

Jaa

59

Ei

0

Tyhjää

40

Poissa

Kok
31 · 0 · 0 · 6
PS
32 · 0 · 0 · 5
SDP
0 · 27 · 0 · 7
Kesk
37 · 0 · 0 · 12
Vihr
0 · 13 · 0 · 2
Vas
0 · 9 · 0 · 3
RKP
0 · 5 · 0 · 5
KD
0 · 5 · 0 · 0
Pöytäkirja

Ladataan äänestyskarttaa…

Kaikki äänestykset käsittelyn aikana (5)

Eduskunta äänestää samasta esityksestä yleensä monta kertaa: ensin lain sisällön yksityiskohdista ja vasta sen jälkeen koko lain hyväksymisestä.

Ensimmäinen käsittely

Päätetään lain sisällöstä valiokunnan mietinnön pohjalta. Äänestykset koskevat yksittäisiä pykäliä ja opposition muutosehdotuksia. Lakia ei tässä vaiheessa voi vielä hyväksyä eikä hylätä kokonaan.

Äänestys 1

Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi autoverolain ja ajoneuvoverolain muuttamisesta

148

Jaa

16

Ei

0

Tyhjää

35

Poissa

Kok
30 · 0 · 0 · 7
PS
29 · 0 · 0 · 8
SDP
30 · 0 · 0 · 4
Kesk
43 · 0 · 0 · 6
Vihr
11 · 0 · 0 · 4
Vas
0 · 10 · 0 · 2
RKP
1 · 6 · 0 · 3
KD
4 · 0 · 0 · 1
Pöytäkirja

Äänestys 2

Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi autoverolain ja ajoneuvoverolain muuttamisesta

126

Jaa

31

Ei

0

Tyhjää

42

Poissa

Kok
22 · 4 · 0 · 11
PS
29 · 0 · 0 · 8
SDP
27 · 0 · 0 · 7
Kesk
43 · 0 · 0 · 6
Vihr
0 · 11 · 0 · 4
Vas
0 · 10 · 0 · 2
RKP
1 · 6 · 0 · 3
KD
4 · 0 · 0 · 1
Pöytäkirja

Äänestys 3

Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi autoverolain ja ajoneuvoverolain muuttamisesta

102

Jaa

62

Ei

0

Tyhjää

35

Poissa

Kok
30 · 0 · 0 · 7
PS
29 · 0 · 0 · 8
SDP
0 · 30 · 0 · 4
Kesk
42 · 0 · 0 · 7
Vihr
0 · 11 · 0 · 4
Vas
0 · 10 · 0 · 2
RKP
1 · 7 · 0 · 2
KD
0 · 4 · 0 · 1
Pöytäkirja

Toinen käsittely

Aikaisintaan kolme päivää myöhemmin päätetään, hyväksytäänkö vai hylätäänkö laki sillä sisällöllä, joka ensimmäisessä käsittelyssä päätettiin. Sisältöä ei voi enää muuttaa. Lausumaäänestykset ovat eduskunnan kannanottoja, jotka eivät muuta lakitekstiä.

Äänestys 4

Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi autoverolain ja ajoneuvoverolain muuttamisesta

100

Jaa

59

Ei

0

Tyhjää

40

Poissa

Kok
31 · 0 · 0 · 6
PS
32 · 0 · 0 · 5
SDP
0 · 27 · 0 · 7
Kesk
37 · 0 · 0 · 12
Vihr
0 · 13 · 0 · 2
Vas
0 · 9 · 0 · 3
RKP
0 · 5 · 0 · 5
KD
0 · 5 · 0 · 0
Pöytäkirja

Äänestys 5

Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi autoverolain ja ajoneuvoverolain muuttamisesta

111

Jaa

49

Ei

2

Tyhjää

37

Poissa

Kok
31 · 0 · 0 · 6
PS
33 · 0 · 0 · 4
SDP
0 · 27 · 0 · 7
Kesk
39 · 0 · 0 · 10
Vihr
0 · 13 · 0 · 2
Vas
0 · 9 · 0 · 3
RKP
3 · 0 · 2 · 5
KD
5 · 0 · 0 · 0
Pöytäkirja

Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 11.12.2015.

Käsittelyn vaiheet

  1. Eduskuntakäsittelyn vireilletulo(Valtiovarainministeriö)

    28.9.2015

  2. Lähetekeskustelu(Täysistunto)

    13.10.2015

  3. Valiokunnan mietintö tai lausunto(valtiovarainvaliokunta)

    9.11.2015

  4. Ensimmäinen käsittely(Täysistunto)

    13.11.2015

  5. Toinen käsittely(Täysistunto)

    20.11.2015

  6. Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

    1.12.2015

Hyväksytty · Säädös 1481/2015 · Vahvistettu 11.12.2015

Laki autoverolain muuttamisesta

Hyväksytty · Säädös 1482/2015 · Vahvistettu 11.12.2015

Laki ajoneuvoverolain muuttamisesta

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti.

1. Laki autoverolain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan autoverolain (1482/1994) 9 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on laissa 266/2003, muutetaan 6 ja 7 § sekä liitteen verotaulukko 1, sellaisina kuin ne ovat, 6 § laeissa 5/2009 ja 1316/2011, 7 § laissa 5/2009 ja liitteen verotaulukko 1 laissa 1316/2011, sekä lisätään lakiin uusi 8 a § seuraavasti:

6 §

Uudesta henkilöautosta ja pakettiautosta suoritettava vero on liitteen verotaulukon 1 mukainen prosenttimäärä auton verotusarvosta, jollei 8 §:ssä toisin säädetä. Veroprosentti määräytyy auton yhdistettyä kulutusta vastaavan hiilidioksidipäästön perusteella, joka on määritelty auton verotuksen tai ensimmäisen käyttöönoton ajankohtana voimassa olleessa Euroopan unionin lainsäädännössä säädettyjen vaatimusten mukaisesti.

Jos 1 momentin mukaiset edellytykset täyttävää tietoa hiilidioksidipäästöstä ei ole, veroprosentti määräytyy verotaulukon 1 mukaan auton kokonaismassaa ja käyttövoimaa vastaavan laskennallisen hiilidioksidipäästön perusteella. Jos auton kilowatteina ilmaistun tehon ja kilogrammoina ilmaistun kokonaismassan osamäärä on 0,15 tai tätä suurempi, laskennallista hiilidioksidipäästöä korotetaan kertomalla se luvulla 1,5. Hiilidioksidipäästön määrä pyöristetään täysiin grammoihin.

Jos 1 momentissa tarkoitetun ajoneuvon käyttövoima on yksinomaan sähkö, veron osuus on liitteen verotaulukon 1 pienin veron osuus.

7 §

Uudesta linja-autosta, jonka oma massa on alle 1 875 kilogrammaa, suoritettava vero on 31,7 prosenttia auton verotusarvosta.

Uuden moottoripyörän ja muun verollisen L-luokan ajoneuvon vero on moottorin iskutilavuuden tai käyttövoiman mukaan seuraava prosenttimäärä ajoneuvon verotusarvosta:

Kokoluokka Veroprosentti

enintään 130 cm3 9,8

131–255 cm3 12,2

256–355 cm3 15,9

356–505 cm3 19,5

506–755 cm3 22,0

756 cm3 tai enemmän 24,4

sähkökäyttöinen L-luokan ajoneuvo 9,8

8 a §

Suomessa käytettynä verotettavan ajoneuvon autovero on se pienin määrä, joka autoveroa on jäljellä 11 c ja 11 d §:ssä tarkoitetut seikat huomioon ottaen samanlaisena pidettävässä Suomessa rekisteröidyssä ajoneuvossa.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Uusiin ajoneuvoihin, joiden ensimmäinen veron määräytymispäivä on ollut ennen tämän lain voimaantuloa, sovelletaan tämän lain voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä.

Käytettynä ennen tämän lain voimaantuloa maahantuodun ajoneuvon verotus voidaan hakemuksesta oikaista tämän lain mukaiseksi, jos verotus on toimitettu 1 päivänä tammikuuta 2012 tai sen jälkeen. Hakemuksen veron oikaisemiseksi voi tehdä se, joka on verovelvollisena suorittanut ajoneuvosta veron. Määräaika oikaisuvaatimuksen tekemiselle on kolme vuotta veron määräämistä seuranneen kalenterivuoden alusta, kuitenkin vähintään 31 päivään joulukuuta 2016.

2. Laki ajoneuvoverolain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ajoneuvoverolain (1281/2003) 58 §:n 1 momentti ja liite, sellaisina kuin ne ovat, 58 §:n 1 momentti laissa 1317/2011 ja liite laissa 1065/2014, seuraavasti:

58 §Käyttökielto

Ellei veroa tai sen erääntynyttä osaa ole suoritettu määräajassa, ajoneuvoa ei saa käyttää liikenteessä (käyttökielto ). Ajoneuvoa ei saa käyttää liikenteessä siinäkään tapauksessa, että ajoneuvon omistus tai hallinta on siirretty muulle kuin verovelvolliselle. Valvova viranomainen voi ottaa käyttökiellossa olevan ajoneuvon rekisterikilvet ja rekisteröintitodistuksen haltuunsa. Poliisi-, tulli- tai rajavartioviranomaisen kirjallisella luvalla ajoneuvon saa kuitenkin kuljettaa luvassa määrättyyn paikkaan säilytettäväksi. Ajoneuvon käyttö voidaan estää myös, jos ajoneuvosta on maksuunpantava 47 a §:ssä tarkoitettua lisäveroa.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Päivää kohden kannettavan veron määrä lasketaan lain voimaan tullessa voimassa olleiden säännösten mukaisesti 31 päivään joulukuuta 2016.