HE 52/2024 vpHyväksytty muutettunaVireille 16.5.2024

Lataus- ja tankkauspisteiden sääntelyn uudistaminen

Vaihtoehtoisten polttoaineiden infrastruktuurin käyttöönotosta annettua EU:n asetusta täydentäväksi lainsäädännöksi

Suomeen säädetään uusi laki, joka täydentää sähköajoneuvojen latauspisteitä ja vaihtoehtoisia polttoaineita koskevaa EU-asetusta. Liikenne- ja viestintävirasto Traficom valvoo jatkossa lataus- ja tankkausverkoston toimintaa, maksutapoja ja hintatietojen läpinäkyvyyttä.

Tila
Hyväksytty muutettuna
Vireille
16.5.2024
Viimeisin tapahtuma
20.6.2024
Äänestyksiä
0
Puheenvuoroja
13
Vahvistettu
5.7.2024
Säädös
475/2024

Mitä ehdotetaan

Säädetään uusi laki liikenteessä käytettävien vaihtoehtoisten polttoaineiden jakeluinfrastruktuurista ja kumotaan aiempi jakeluinfralaki. Traficomille annetaan valvontatoimivalta sekä tarkastus- ja tiedonsaantioikeudet EU-asetuksen mukaisten vaatimusten, kuten maksupäätteiden ja hintojen esittämistavan, noudattamiseen, ja laiminlyönteihin voidaan puuttua uhkasakolla. Lisäksi päivitetään tekniset viittaukset rakennusten latauspistelakiin ja ajoneuvohankintalakiin.

Mitä se tarkoittaa

Sähköautojen latauspisteiden ja vetytankkausasemien ylläpitäjien sekä liikkumispalvelujen tarjoajien on noudatettava vaatimuksia helppokäyttöisyydestä, selkeästä hinnoittelusta ja syrjimättömistä ehdoista. Kuluttajille ja ammattiliikenteelle muutos varmistaa mahdollisuuden kertalataukseen yleisillä maksuvälineillä, kuten maksukortilla tehokkaammilla latauspisteillä, ilman pakollista sovellusta tai sopimusta. Lait tulevat voimaan mahdollisimman pian EU-asetuksen soveltamisen alettua 13.4.2024.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

13 puheenvuoroa · 8 puhujaa · 1 keskustelu

Keskustelun pääkohdat

Eduskunta käsitteli esitystä vaihtoehtoisten polttoaineiden jakeluinfrastruktuuria koskevan EU-asetuksen kansallisesta täydentämisestä ja valvonnasta. Lakiesitystä ja latauspisteiden käyttäjäystävällisyyden sekä maksutapojen parantamista kannatettiin laajasti yli puoluerajojen. Keskustelussa erimielisyyksiä syntyi kuitenkin raskaan liikenteen latausinfran kehittämistahdista, kiinteistöjen latauspistepakoista ja hallituksen yleisestä ilmastopolitiikasta.

  • Miten ja millä aikataululla raskaan liikenteen latausinfraa tulisi kehittää?
  • Ovatko kiinteistöjen latauspistevelvoitteet kohtuullisia pienille yhdistyksille?
  • Edistääkö hallitus riittävästi liikenteen päästövähennyksiä ja sähköistymistä?
  • Perussuomalaiset kannattavat esitystä, jossa EU-sääntely toimeenpannaan minimitasolla ilman ylimääräisiä kansallisia velvoitteita tai veronmaksajien kustannuksia.

    ”Asetusta täydennetään kansallisesti sen verran kuin on välttämätöntä, eli menemme minimitasolle.”
    — Lulu Ranne
  • SDPPuolesta

    SDP kannattaa esitystä ja pitää tärkeänä, että siirtymää kestäviin käyttövoimiin edistetään käyttäjälähtöisesti ja sujuvasti.

    ”Mutta tämä on erinomainen asia, että ministeri on tarttunut näin rivakasti tähän sähköisen liikenteen yleistymistä tukevan asetuksen kansalliseen toimeenpanoon.”
    — Pinja Perholehto
  • KeskustaPuolesta

    Keskusta pitää lakia tarpeellisena, mutta haluaa varmistaa riittävän infran raskaalle liikenteelle ja kohtuullisuuden yhdistysten latauspistevaatimuksissa.

    ”Tämä laki on todellakin tarpeen, erittäin perusteltu.”
    — Jouni Ovaska
  • VihreätPuolesta

    Vihreät pitävät esitystä ja hintojen läpinäkyvyyttä hyvänä, vaikka arvostelevat hallitusta muiden puhtaan liikenteen tukien karsimisesta.

    ”Kansallinen toimeenpano on tärkeää, jotta pidetään huolta siitä, että valvonta toimii ja että latausverkoston osalta käytettävyys ja hinnoittelun avoimuus toteutuvat.”
    — Tiina Elo
  • Vasemmistoliitto tukee jakeluinfran parantamista ja käyttäjäystävällisyyttä, mutta korostaa valtion panostusten ja koko maan kattavan infran merkitystä.

    ”No, ajattelin, että tämä esitys on lähtökohdiltaan tietenkin kannatettava ja myös meidän tavoitteiden mukainen.”
    — Mai Kivelä

Kooste on tuotettu tekoälyllä 13 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin liikenne- ja viestintävaliokuntaan.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 16.5.2024Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Liikenne- ja viestintäministeriö
  2. 21.5.2024Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 7.6.2024Valiokunnan mietintö tai lausunto · liikenne- ja viestintävaliokunta
  4. 13.6.2024Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 18.6.2024Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 19.6.2024Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain3

  • 1Laki liikenteessä käytettävien vaihtoehtoisten polttoaineiden jakeluinfrastruktuuristaHyväksytty muutettuna · 475/2024 · 5.7.2024
  • 2Laki rakennusten varustamisesta sähköajoneuvojen latauspisteillä ja latauspistevalmiuksilla sekä automaatio- ja ohjausjärjestelmillä annetun lain 4 ja 9 §:n muuttamisestaHyväksytty · 476/2024 · 5.7.2024
  • 3Laki ajoneuvo- ja liikennepalveluhankintojen ympäristö- ja energiatehokkuusvaatimuksista annetun lain 7 ja 8 §:n muuttamisestaHyväksytty · 477/2024 · 5.7.2024

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

1.Laki liikenteessä käytettävien vaihtoehtoisten polttoaineiden jakeluinfrastruktuurista

Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:

1 §Lain tarkoitus

Tällä lailla täsmennetään ja täydennetään vaihtoehtoisten polttoaineiden infrastruktuurin käyttöönotosta ja direktiivin 2014/94/EU kumoamisesta annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EU) 2023/1804 (jakeluinfra-asetus) ja sen kansallista soveltamista.

2 §Polttoaineiden hintojen näyttäminen

Jos jakeluinfra-asetuksen 2 artiklan 40 alakohdassa tarkoitettu tankkauspisteen ylläpitäjä näyttää polttoaineiden hintoja niitä vertailemalla, vertailussa tulee noudattaa jakeluinfra-asetuksen liitteen II 10.3 kohdassa tarkoitettua yhteistä menetelmää.

Liikenne- ja viestintävirasto voi antaa tarkempia määräyksiä 1 momentissa tarkoitettujen vertailuhintojen määrittelystä ja näyttämisestä.

3 §Valvonta

Jakeluinfra-asetuksen 5 artiklan 1–5, 7, 8, 10 ja 11 kohdan, 6 artiklan 3 kohdan, 7, 19 ja 21 artiklan sekä niiden nojalla annettujen Euroopan unionin säädösten mukaisten velvoitteiden noudattamista valvoo Liikenne- ja viestintävirasto.

Tämän lain ja sen nojalla annettujen määräysten noudattamista valvoo Liikenne- ja viestintävirasto.

4 §Tiedonsaantioikeus

Liikenne- ja viestintävirastolla on oikeus salassapitosäännösten estämättä saada pyynnöstä tämän lain mukaisten valvontatehtäviensä suorittamiseksi välttämättömät tiedot maksutta niiltä toimijoilta, joiden velvollisuuksista säädetään tässä laissa tai siinä tarkoitettua toimintaa koskevissa Euroopan unionin säädöksissä taikka määrätään tämän lain nojalla annetuissa määräyksissä.

5 §Tarkastusoikeus

Liikenne- ja viestintävirastolla on oikeus päästä alueelle, huoneistoon ja muuhun sellaiseen tilaan, jonne pääsy on tässä laissa tarkoitetun valvonnan kannalta tarpeen, tehdä siellä tarkastuksia ja ryhtyä muihin valvonnan edellyttämiin toimenpiteisiin. Tarkastusta ei kuitenkaan saa toimittaa pysyväisluonteiseen asumiseen käytetyissä tiloissa.

Tarkastuksissa on noudatettava, mitä hallintolain (434/2003) 39 §:ssä säädetään.

6 §Uhkasakko, teettämisuhka ja keskeyttämisuhka

Liikenne- ja viestintävirasto voi velvoittaa sen, joka toimii vastoin tämän lain säännöksiä tai siinä tarkoitettua toimintaa koskevia Euroopan unionin säännöksiä taikka tämän lain nojalla annettuja määräyksiä, korjaamaan virheensä tai laiminlyöntinsä. Päätöksen tehosteeksi voidaan asettaa uhkasakko tai uhka, että toiminta keskeytetään osaksi tai kokonaan taikka että tekemättä jätetty toimenpide teetetään asianomaisen kustannuksella.

7 §Muutoksenhaku

Liikenne- ja viestintäviraston tämän lain nojalla tekemään päätökseen saa vaatia oikaisua. Oikaisuvaatimuksesta säädetään hallintolaissa (434/2003). Muutoksenhausta hallintotuomioistuimeen säädetään oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa (808/2019).

8 §Voimaantulo

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Tällä lailla kumotaan liikenteessä käytettävien vaihtoehtoisten polttoaineiden jakelusta annettu laki (478/2017).

2.Laki rakennusten varustamisesta sähköajoneuvojen latauspisteillä ja latauspistevalmiuksilla sekä automaatio- ja ohjausjärjestelmillä annetun lain 4 ja 9 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rakennusten varustamisesta sähköajoneuvojen latauspisteillä ja latauspistevalmiuksilla sekä automaatio- ja ohjausjärjestelmillä annetun lain (733/2020) 4 §:n 2 momentti ja 9 §:n 1 ja 3 momentti seuraavasti:

4 §Suhde muuhun lainsäädäntöön

Yleisesti saatavilla oleville latauspisteille asetetuista vaatimuksista säädetään vaihtoehtoisten polttoaineiden infrastruktuurin käyttöönotosta ja direktiivin 2014/94/EU kumoamisesta annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) 2023/1804 ( jakeluinfra-asetus).

9 §Sähköajoneuvojen latauspisteitä ja latauspistevalmiutta koskevat vaatimukset

Edellä 5–8 §:ssä tarkoitettujen latauspisteiden on oltava teknisiltä ominaisuuksiltaan jakeluinfra-asetuksen liitteessä II tarkoitettujen teknisten eritelmien mukaisia normaalitehoisia tai suuritehoisia latauspisteitä.

Edellä 5–7 §:ssä tarkoitetut latauspisteet voivat myös olla jakeluinfra-asetuksen 2 artiklan 45 alakohdassa tarkoitetulla tavalla yleisesti saatavilla olevia latauspisteitä.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

3.Laki ajoneuvo- ja liikennepalveluhankintojen ympäristö- ja energiatehokkuusvaatimuksista annetun lain 7 ja 8 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ajoneuvo- ja liikennepalveluhankintojen ympäristö- ja energiatehokkuusvaatimuksista annetun lain (740/2021) 7 §:n 1 momentti ja 8 §:n 1 momentti seuraavasti:

7 §Kuorma-autoja koskevat vaatimukset

Ympäristöystävällinen ja energiatehokas kuorma-auto on ensimmäisellä ja toisella hankinta-ajanjaksolla ajoneuvo, joka käyttää vaihtoehtoisten polttoaineiden infrastruktuurin käyttöönotosta ja direktiivin 2014/94/EU kumoamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2023/1804 2 artiklan 4 alakohdassa määriteltyä vaihtoehtoista polttoainetta.

8 §Linja-autoja koskevat vaatimukset

Ympäristöystävällinen ja energiatehokas linja-auto (M3) on ensimmäisellä ja toisella hankinta-ajanjaksolla M3-luokan linja-auto, joka käyttää vaihtoehtoisten polttoaineiden infrastruktuurin käyttöönotosta ja direktiivin 2014/94/EU kumoamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2023/1804 2 artiklan 4 alakohdassa määriteltyä vaihtoehtoista polttoainetta.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi laki liikenteessä käytettävien vaihtoehtoisten polttoaineiden jakeluinfrastruktuurista. Lailla täydennettäisiin ja täsmennettäisiin vaihtoehtoisten polttoaineiden infrastruktuurin käyttöönotosta ja direktiivin 2014/94/EU kumoamisesta annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta. Samalla kumottaisiin liikenteessä käytettävien vaihtoehtoisten polttoaineiden jakelusta annettu laki. Lisäksi ehdotetaan muutettavaksi rakennusten varustamisesta sähköajoneuvojen latauspisteillä ja latauspistevalmiuksilla sekä automaatio- ja ohjausjärjestelmillä annettuun lakiin ja ajoneuvo- ja liikennepalveluhankintojen ympäristö- ja energiatehokkuusvaatimuksista annettuun lakiin sisältyvät viittaukset kumoutuvaan lainsäädäntöön. Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.