HE 94/2017 vpHyväksyttyVireille 24.8.2017

Biologisten vaarojen ilmoitusvelvollisuus lakiin

Lait työsuojelun valvonnasta ja työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta annetun lain sekä työturvallisuuslain muuttamisesta

Työnantajien velvollisuus ilmoittaa vaarallisten biologisten aineiden leviämisestä ja pitää kirjaa altistuneista työntekijöistä siirretään suoraan lakiin. Muutos selkeyttää lainsäädäntöä, mutta ei tuo merkittäviä uusia käytännön velvoitteita.

Tila
Hyväksytty
Vireille
24.8.2017
Viimeisin tapahtuma
12.10.2017
Äänestyksiä
0
Puheenvuoroja
16
Vahvistettu
14.12.2017
Säädös
926/2017

Mitä ehdotetaan

Työnantajan velvollisuudet ilmoittaa työsuojeluviranomaiselle vaarallisen biologisen tekijän leviämiseen johtaneista vaaratilanteista sekä pitää luetteloa altistuneista työntekijöistä nostetaan valtioneuvoston päätöksestä lain tasolle.

Mitä se tarkoittaa

Kyseessä on säädöstekninen tarkennus perustuslain vaatimusten mukaiseksi, eikä se muuta nykytilaa merkittävästi. Sääntely koskee työnantajia ja työntekijöitä toimialoilla, joilla altistutaan biologisille tekijöille, kuten maataloudessa, terveydenhuollossa, jätteenkäsittelyssä ja tutkimustyössä. Muutokset tulevat voimaan 1.1.2018.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

16 puheenvuoroa · 9 puhujaa · 2 keskustelua

Keskustelun pääkohdat

Lakiesitys biologisten vaarojen ilmoitusvelvollisuuden ja altistuneiden luetteloinnin siirtämisestä suoraan lakiin sai eduskunnassa täyden tuen kaikilta ryhmiltä. Keskustelussa ei syntynyt kiistoja itse lakimuutoksesta, vaan edustajat laajensivat puhetta yleiseen työturvallisuusbyrokratiaan sekä työpaikkojen sisäilma- ja homeongelmiin. Esitys katsottiin tarpeelliseksi ja selkeyttäväksi täsmätoimeksi työturvallisuuslainsäädäntöön.

  • KeskustaPuolesta

    Keskusta tuki esitystä ja piti ilmoitusvelvollisuutta välttämättömänä työturvallisuuspuutteiden korjaamiseksi, vaikka muistutti myös työntekijän omasta vastuusta ja byrokratian pitämisestä kurissa.

    Pidän työnantajille tulevaa biologisten vaarojen ilmoittamisvelvollisuutta välttämättömänä työturvallisuustekijöiden vuoksi.
    Martti Talja
  • Perussuomalaiset piti muutosta tarpeellisena ja kysyi, jäikö lainsäädäntöön vastaavia aukkoja kemiallisten aineiden ja myrkkyjen osalta.

    Varmaan tarpeellinen muutos tässä omassa alueessaan.
    Jani Mäkelä
  • SDPPuolesta

    SDP kannatti esitystä ja painotti työturvallisuuslainsäädännön sekä työnantajan lähtökohtaisen turvallisuusvastuun merkitystä biologisten vaarojen hallinnassa.

    Maailmassa työnsä ääreen kuolee joka sekunti ihmisiä, eli siinä mielessä työturvallisuuslainsäädäntöä ei kannata aliarvioida.
    Tarja Filatov
  • Kristillisdemokraatit pitivät esitystä erittäin merkittävänä ja tärkeänä, koska ilmoitusvelvollisuus ja viipymättömyys nostetaan asetuksesta lain tasolle.

    tämä viipymättömyysmenettely tulee selkeästi kirjatuksi ja velvoitteena ja nousee sitten vielä asetuksesta lain tasolle, erittäin tärkeää.
    Antero Laukkanen

Kooste on tuotettu tekoälyllä 16 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 94/2017 vp sisältyvien 1.-2. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyt, hallituksen esitykseen HE 94/2017 vp sisältyvät 1.—2. lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 24.8.2017Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
  2. 5.9.2017Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 28.9.2017Valiokunnan mietintö tai lausunto · työelämä- ja tasa-arvovaliokunta
  4. 5.10.2017Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 10.10.2017Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 11.10.2017Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain2

  • 1Laki työsuojelun valvonnasta ja työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 926/2017 · 14.12.2017
  • 2Laki työturvallisuuslain muuttamisestaHyväksytty · 927/2017 · 14.12.2017

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

1.Laki työsuojelun valvonnasta ja työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta annetun lain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään työsuojelun valvonnasta ja työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta annettuun lakiin (44/2006) uusi 46 b § seuraavasti:

46 b §Vaaratilanteista ilmoittaminen

Työnantajan on viipymättä ilmoitettava työsuojeluviranomaiselle kaikista sellaisista vaaratilanteista ja onnettomuuksista, joiden johdosta ympäristöön on saattanut levitä sellainen biologinen tekijä, joka voi aiheuttaa ihmiselle vakavan tartunnan tai vakavan sairauden.

Ilmoituksesta on käytävä ilmi:

1) onnettomuuden ja vaaratilanteen sattumisaika ja -paikka;

2) työnantajan tiedot;

3) tieto siitä, mitä biologista tekijää mahdollisesti on levinnyt ympäristöön;

4) ilmoittajan tiedot.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

2.Laki työturvallisuuslain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään työturvallisuuslakiin (738/2002) uusi 40 a § seuraavasti:

40 a §Luettelo biologisille tekijöille altistuneista työntekijöistä

Työnantajan on pidettävä luetteloa vakavan vaaran tai vakavan sairauden ihmiselle aiheuttaville biologisille tekijöille työssä altistuneista työntekijöistä. Luetteloa on säilytettävä vähintään 10 vuotta altistumisen päättymisen jälkeen.

Luetteloa biologisille tekijöille altistuneista työntekijöistä on säilytettävä kuitenkin 40 vuotta altistumisen päättymisen jälkeen, jos altistuminen voi johtaa tartuntoihin:

1) jotka saattavat olla pysyviä tai piileviä;

2) joita ei voida määrittää ennen sairauden kehittymistä, jos sairauden kehittyminen kestää useita vuosia;

3) joilla on erityisen pitkä itämisaika ennen sairauden kehittymistä;

4) jotka johtavat sairauksiin, jotka uusiutuvat ajoittain pitkän ajan kuluessa hoidosta huolimatta; tai

5) joilla voi olla vakavia pitkäaikaisia jälkivaikutuksia.

Työsuojeluviranomaisella, työterveyshuollolla, kunnan tartuntataudeista vastaavalla lääkärillä, sairaanhoitopiirin tartuntataudeista vastaavalla lääkärillä ja työsuojeluhenkilöstöllä on oikeus saada luettelo nähtäväkseen. Työntekijällä on oikeus saada nähtäväkseen itseään koskevat tiedot luettelosta.

Luettelo biologisille tekijöille altistuneista työntekijöistä on annettava työsuojeluviranomaisen käyttöön työnantajan lopettaessa toimintansa.

Valtioneuvoston asetuksella voidaan antaa tarkempia säännöksiä luetteloon merkittävistä tiedoista.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi työsuojelun valvonnasta ja työsuojeluyhteistoiminnasta annettua lakia lisäämällä lakiin säännös, joka velvoittaisi työnantajaa viipymättä ilmoittamaan työsuojeluviranomaiselle kaikista sellaisista vaaratilanteista ja onnettomuuksista, joiden johdosta ympäristöön on saattanut levitä ihmiselle vaarallinen biologinen tekijä. Lisäksi esityksessä ehdotetaan muutettavaksi työturvallisuuslakia siten, että lakiin lisättäisiin säännös, joka velvoittaisi työnantajaa pitämään luetteloa niistä työntekijöistä, jotka ovat altistuneet ihmisille vaarallisille biologisille tekijöille. Kyseessä olisi pääsääntöisesti säädöstekninen muutos, jolla valtioneuvoston päätöksessä säädetyt asiat nostettaisiin lain tasolle. Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä tammikuuta 2018.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.