HE 94/2017 vpGodkändÖverlämnad 24.8.2017

Lagfäst anmälningsplikt om biologiska faror

Lagar om ändring av lagen om tillsynen över arbetarskyddet och om arbetarskyddssamarbete på arbetsplatsen samt av arbetarskyddslagen

Arbetsgivarnas skyldighet att anmäla spridning av farliga biologiska agenser och föra förteckning över exponerade arbetstagare flyttas direkt till lag. Ändringen förtydligar lagstiftningen men medför inga betydande nya praktiska förpliktelser.

Status
Godkänd
Överlämnad
24.8.2017
Senaste händelse
12.10.2017
Omröstningar
0
Anföranden
16
Stadfäst
14.12.2017
Författning
926/2017

Vad som föreslås

Arbetsgivarens skyldigheter att till arbetarskyddsmyndigheten anmäla tillbud som lett till spridning av en farlig biologisk agens och att föra en förteckning över exponerade arbetstagare lyfts från statsrådets beslut till lagnivå.

Vad det betyder

Det rör sig om en författningsteknisk precisering enligt grundlagens krav och den ändrar inte nuläget nämnvärt. Regleringen gäller arbetsgivare och arbetstagare inom branscher där man exponeras för biologiska agenser, såsom inom jordbruket, hälso- och sjukvården, avfallshanteringen och forskningsarbetet. Ändringarna träder i kraft den 1 januari 2018.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

16 anföranden · 9 talare · 2 debatter

Debattens huvudpunkter

Lagförslaget om att flytta anmälningsplikten för biologiska faror och förteckningen över exponerade direkt till lag fick fullt stöd av alla grupper i riksdagen. I debatten uppstod inga tvister om själva lagändringen, utan ledamöterna breddade diskussionen till allmän arbetarskyddsbyråkrati samt innelufts- och mögelproblem på arbetsplatserna. Propositionen ansågs vara en nödvändig och förtydligande punktinsats i arbetarskyddslagstiftningen.

  • Centern stödde förslaget och ansåg att anmälningsplikten är nödvändig för att åtgärda brister i arbetarskyddet, även om partiet också påminde om arbetstagarens eget ansvar och om att hålla byråkratin i schack.

    Pidän työnantajille tulevaa biologisten vaarojen ilmoittamisvelvollisuutta välttämättömänä työturvallisuustekijöiden vuoksi.
    Martti Talja
  • Sannfinländarna ansåg att ändringen är nödvändig och frågade om det finns kvar motsvarande luckor i lagstiftningen när det gäller kemiska ämnen och gifter.

    Varmaan tarpeellinen muutos tässä omassa alueessaan.
    Jani Mäkelä
  • SDPFör

    SDP understödde förslaget och betonade arbetarskyddslagstiftningens samt arbetsgivarens grundläggande säkerhetsansvars betydelse vid hanteringen av biologiska faror.

    Maailmassa työnsä ääreen kuolee joka sekunti ihmisiä, eli siinä mielessä työturvallisuuslainsäädäntöä ei kannata aliarvioida.
    Tarja Filatov
  • Kristdemokraterna ansåg att propositionen är mycket betydande och viktig, eftersom anmälningsplikten och skyndsamheten lyfts från förordningsnivå till lagnivå.

    tämä viipymättömyysmenettely tulee selkeästi kirjatuksi ja velvoitteena ja nousee sitten vielä asetuksesta lain tasolle, erittäin tärkeää.
    Antero Laukkanen

Sammandraget är AI-genererat utifrån 16 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 94/2017 vp sisältyvien 1.-2. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyt, hallituksen esitykseen HE 94/2017 vp sisältyvät 1.—2. lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 24.8.2017Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
  2. 5.9.2017Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 28.9.2017Valiokunnan mietintö tai lausunto · työelämä- ja tasa-arvovaliokunta
  4. 5.10.2017Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 10.10.2017Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 11.10.2017Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag2

  • 1Laki työsuojelun valvonnasta ja työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 926/2017 · 14.12.2017
  • 2Laki työturvallisuuslain muuttamisestaHyväksytty · 927/2017 · 14.12.2017

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

1.Lag om ändring av lagen om tillsynen över arbetarskyddet och om arbetarskyddssamarbete på arbetsplatsen

I enlighet med riksdagens beslut fogas till lagen om tillsynen över arbetarskyddet och om arbetarskyddssamarbete på arbetsplatsen (44/2006) en ny 46 b § som följer:

46 b §Anmälan om tillbud

Arbetsgivaren ska utan dröjsmål göra en anmälan till arbetarskyddsmyndigheten om alla tillbud och olyckor som kan ha lett till utsläpp i miljön av ett sådant biologiskt agens som kan orsaka allvarliga infektioner eller allvarliga sjukdomar hos människor.

Av anmälan ska det framgå

1) när och var olyckan eller tillbudet inträffade,

2) uppgifter om arbetsgivaren,

3) uppgift om vilket biologiskt agens som eventuellt har släppts ut i miljön,

4) uppgifter om anmälaren.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

2.Lag om ändring av arbetarskyddslagen

I enlighet med riksdagens beslut fogas till arbetarskyddslagen (738/2002) en ny 40 a § som följer:

40 a §Förteckning över arbetstagare som exponerats för biologiska agenser

Arbetsgivaren ska föra en förteckning över arbetstagare som i arbetet exponerats för biologiska agenser som utgör en allvarlig risk eller orsakar allvarliga sjukdomar hos människan. Förteckningen ska bevaras i minst 10 år från det att exponeringen upphörde.

En förteckning över arbetstagare som exponerats för biologiska agenser ska dock bevaras i 40 år från det att exponeringen upphörde, om exponeringen kan leda till infektioner:

1) som kan vara långvariga eller latenta,

2) som inte går att diagnostisera innan sjukdomen bryter ut, om det tar många år för sjukdomen att bryta ut,

3) som har speciellt lång inkubationstid innan sjukdomen bryter ut,

4) som leder till sjukdomar som tidvis blossar upp under en lång period trots behandling, eller

5) som kan ha allvarliga och långvariga sviter.

Arbetarskyddsmyndigheten, företagshälsovården, den läkare som i kommunen ansvarar för smittsamma sjukdomar och den läkare som i sjukvårdsdistriktet ansvarar för smittsamma sjukdomar samt arbetarskyddspersonalen har rätt att få del av förteckningen. En arbetstagare har rätt att få del av de uppgifter i förteckningen som gäller honom eller henne.

Förteckningen över arbetstagare som exponerats för biologiska agenser ska överlämnas till arbetarskyddsmyndigheten när arbetsgivaren upphör med sin verksamhet.

Närmare bestämmelser om de uppgifter som ska ingå i förteckningen får utfärdas genom förordning av statsrådet.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att lagen om tillsynen över arbetarskyddet och om arbetarskyddssamarbete på arbetsplatsen ändras. Det föreslås att det till lagen fogas en bestämmelse som förpliktar arbetsgivaren att utan dröjsmål informera arbetarskyddsmyndigheten om alla tillbud och olyckor som kan ha lett till utsläpp av ett sådant biologiskt agens som är farligt för människor. Dessutom föreslås det att arbetarskyddslagen ändras så att det i lagen tas in en bestämmelse som förpliktar arbetsgivaren att föra en förteckning över arbetstagare som har exponerats för sådana biologiska agenser som är farliga för människor. Det rör sig i huvudsak om en författningsteknisk ändring genom vilken frågor som reglerats genom beslut av statsrådet lyfts upp till lagnivå. Avsikten är att lagarna ska träda i kraft den 1 januari 2018.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.