Engångsersättning för familjeledighetskostnader till arbetsgivare
Lag om ändring av sjukförsäkringslagen
Arbetsgivare ska börja få en engångsersättning på 2 500 euro när en arbetstagare som tar moderskapsledigt får lön under ledigheten. Ändringen jämnar ut kostnaderna för familjeledigheter och förbättrar kvinnors sysselsättningsmöjligheter.
- Status
- Godkänd
- Överlämnad
- 22.9.2016
- Senaste händelse
- 15.12.2016
- Omröstningar
- 1
- Anföranden
- 68
- Stadfäst
- 21.12.2016
- Författning
- 1342/2016
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
I sjukförsäkringslagen införs en bestämmelse om en skattefri engångsersättning på 2 500 euro till arbetsgivare. Ersättningen förutsätter att arbetsgivaren betalar lön för minst en månad under moderskapspenningsperioden, att anställningsförhållandet har varat i minst tre månader, att arbetsavtalet har ingåtts för minst ett år och att arbetstiden är minst 80 procent av heltidsarbetstiden. Motsvarande rätt gäller även adoptivmoderns arbetsgivare.
Vad det betyder
Ändringen gäller arbetsgivare vars kvinnliga anställda tar familjeledigt, och den bedöms årligen beröra cirka 30 000 arbetsgivare. Reformen minskar familjeledighetskostnaderna särskilt för kvinnodominerade branscher och små och medelstora företag. Den årliga totalkostnaden på cirka 75 miljoner euro finansieras genom att arbetsgivarnas sjukförsäkringsavgift höjs med uppskattningsvis 0,10 procentenheter. Lagen träder i kraft den 1 april 2017.
Så röstade riksdagen
Lagen godkändes till slut utan omröstning: ingen ledamot föreslog i den slutliga behandlingen att den skulle förkastas. Den enda omröstningen gällde en detalj i lagen.
Förslag till uttalande, betänkandet / Anneli Kiljunen
Ja vann med rösterna 104–65.
KD röstade med regeringen. 30 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗
Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Placeringen vid tidpunkten för denna omröstning är inte arkiverad, så ledamöterna har grupperats per parti på riktgivande platser.
En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 21.12.2016.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
68 anföranden · 3 debatter
Debattens huvudpunkter
I debatten behandlades engångsersättningen på 2 500 euro till arbetsgivare för att jämna ut kostnaderna för moderskapsledigheter och förbättra kvinnors sysselsättning. Regeringens proposition ansågs allmänt vara ett steg i rätt riktning till hjälp för kvinnodominerade branscher och småföretag, men oppositionen betraktade den som ett otillräckligt plåster på såren. Huvuddelen av meningsutbytet gällde en bredare totalreform av familjeledighetssystemet och huruvida omsorgsansvaret borde styras genom lagstadgade kvoter.
- Räcker engångsersättningen till för att undanröja hindren för kvinnors sysselsättning eller cementerar den den traditionella vårdarrollen?
- Borde det införas föräldrakvoter i familjeledigheterna eller borde fördelningen av ledigheterna helt lämnas till familjerna att besluta om?
- Borde en totalreform av familjeledigheterna ha genomförts i stället för eller vid sidan av denna engångsersättning?
Sannfinländarna understödde propositionen eftersom den lättar kostnadsbördan för kvinnodominerade småföretag och undanröjer hinder för anställning av unga kvinnor utan kvoter som begränsar familjernas valfrihet.
”Tämä hallituksen esitys on erittäin hyvä.”
— Arja Juvonen - CenternFör
Centern stödde propositionen som en viktig öppning och en praktisk åtgärd för att stödja arbetsgivare i små och kvinnodominerade branscher, och betonade samtidigt familjens frihet att besluta om hur ledigheterna används.
”Tämä on tärkeä askel oikeaan suuntaan kohti tasa-arvoisempaa Suomea.”
— Hanna Kosonen - SDPFör med reservationer
Socialdemokraterna motsatte sig inte ersättningen, men ansåg att klumpsumman var en ineffektiv åtgärd och krävde en totalreform av familjeledighetssystemet och fler pappakvoter för att fördela omsorgsansvaret.
”Hallituksen tavoitteet ovat kannatettavia, mutta esitetty keino ei näytä kovin vaikuttavasti vastaavan tavoitteisiin, mikä on käynyt selvästi ilmi asiantuntijakuulemisessa.”
— Anneli Kiljunen - De GrönaFör med reservationer
De Gröna stödde ersättningen som ett steg i rätt riktning, men ansåg att den gör systemet mer komplicerat och krävde en bredare familjeledighetsreform samt kvoterad ledighet för pappor.
”Olemme tämän esityksen takana siitäkin huolimatta, että aika moneen suuntaan joutuu selittämään, miksi juuri tällainen ratkaisu on valittu kaikkien muiden ratkaisujen sijaan.”
— Heli Järvinen - VänsterförbundetFör med reservationer
Vänsterförbundet ansåg att regeringens mål var bra, men bedömde engångsersättningen som en dålig metod och förespråkade i stället en totalreform av familjeledigheterna enligt 6+6+6-modellen.
”Nämä hallituksen tavoitteet ovat ihan kannatettavia, mutta asiantuntijakuulemisen jälkeen on todettava, että keino ei kuitenkaan ole paras mahdollinen.”
— Aino-Kaisa Pekonen - SFPFör med reservationer
SFP betraktade engångsersättningen som ett nyttigt plåster på såren men en strukturellt otillräcklig lösning som inte rättar till den djupa ojämlikheten på arbetsmarknaden utan en familjeledighetsreform.
”Onhan tämä lähtökohtaisesti hyvä asia, eihän kukaan voi vastustaa sitä, että annetaan 2 500 euron kertakorvaus äidin työnantajalle.”
— Anders Adlercreutz Kristdemokraterna understödde lagförslaget eftersom det hjälper kvinnodominerade företag och samtidigt bevarar familjernas fulla valfrihet gällande barnavården.
”Tämä esitys on, aivan kuten edustaja Laukkanen aiemmin totesi, kyllä ihan oikeansuuntainen, ja kristillisdemokraatit haluavat sitä tukea.”
— Sari Essayah
Sammandraget är AI-genererat utifrån 68 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan, jolle työelämä- ja tasa-arvovaliokunnan on annettava lausunto.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 163/2016 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 22.9.2016Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 28.9.2016Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 15.11.2016Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
- 24.11.2016Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 30.11.2016Toinen käsittely · Täysistunto
- 14.12.2016Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag1
- 1Laki sairausvakuutuslain muuttamisestaHyväksytty · 1342/2016 · 21.12.2016
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
Lag om ändring av sjukförsäkringslagen
I enlighet med riksdagens beslut ändras i sjukförsäkringslagen (1224/2004) rubriken för IV avdelningen, rubriken för 14 kap., rubriken för 14 kap. 1 §, rubriken för 14 kap. 2 § och rubriken för 14 kap. 3 § samt 15 kap. 6 § och 18 kap. 11 § 1 mom. 5 punkten, av dem rubriken för 14 kap. 1 § sådan den lyder i lag184/2016, rubriken för 14 kap. 2 § så-dan den lyder i lag 165/2005 och 18 kap. 11 § 1 mom. 5 punkten sådan den lyder i lag 1113/2005, samt fogas till 14 kap. en ny 4 § och till 18 kap. 24 §, sådan den lyder i lag 700/2010, ett nytt 3 mom., varvid det nuvarande 3 mom. blir 4 mom., som följer:
14 kap. – Företagshälsovård, ersättning för semesterkostnader och ersättning för kostnader för familjeledighet som orsakas av föräldraskap
14 kap. – Ersättning för semesterkostnader och ersättning för kostnader för familjeledighet som orsakas av föräldraskap
1 §Rätt till ersättning för semesterkostnader
2 §Betalning av ersättning för semesterkostnader
3 §Beloppet av ersättning för semesterkostnader
4 §Rätt till ersättning för kostnader för familjeledighet som orsakas av föräldraskap
Till arbetsgivare med kvinnliga anställda betalas en engångsersättning om 2 500 euro för kostnaderna för familjeledighet som orsakas av föräldraskap. Ersättningen gäller en enskild graviditet eller adoption och en förutsättning för att den ska betalas är att moderskapspenning eller föräldrapenning för adoptivmödrar har betalats till den anställda samt att arbetsgivaren på basis av samma graviditet eller adoption har betalat lön på basis av ett arbetskollektivavtal eller arbetsavtal för minst en månad under moderskapspenningsperioden eller föräldrapenningsperioden för adoptivmödrar. En ytterligare förutsättning är att arbetsavtalsförhållandet har fortgått minst tre månader innan moderskapspenningsperioden eller föräldrapenningsperioden för adoptivmödrar börjat och att det grundar sig på ett arbetsavtal som ingåtts för minst ett år. Den angivna tiden kan uppnås också på basis av två eller flera tidsbestämda arbetsavtal som följer omedelbart på varandra. Arbetstagarens arbetstid ska omfatta minst 80 procent av den ordinarie arbetstiden för en heltidsanställd i branschen när moderskapspenningsperioden eller föräldrapenningsperioden för adoptivmödrar börjar. Om arbetsgivaren inte är skyldig att iaktta ett arbetskollektivavtal, ska arbetstiden omfatta minst 80 procent av ordinarie arbetstid enligt 3 kap. i arbetstidslagen (605/1996). Vad som i denna paragraf föreskrivs om arbetskollektivavtal och arbetsavtalsförhållanden tillämpas på motsvarande sätt på tjänstekollektivavtal och tjänsteförhållanden.
15 kap. – Verkställighet
6 §Ansökan om ersättning för semesterkostnader och ersättning för kostnader för familjeledighet som orsakas av föräldraskap
Ersättning för semesterkostnader och ersättning för kostnader för familjeledighet som orsakas av föräldraskap ska sökas inom sex månader efter det att föräldradagpenningsperioden upphört.
18 kap. – Sjukförsäkringsfonden och försäkringspremier och försäkringsavgifter
11 §Utgifterna för arbetsinkomstförsäkringen
Utgifter för arbetsinkomstförsäkringen som skall betalas ur sjukförsäkringsfonden är
5) ersättningar enligt 14 kap. för semesterkostnader och kostnader för familjeledighet som orsakas av föräldraskap.
24 §Justering av sjukförsäkringens dagpenningspremie och arbetsgivares sjukförsäkringsavgift
Oberoende av 1 mom. justeras arbetsgivarens finansieringsandel årligen så att intäkterna av arbetsgivarens finansieringsandel täcker den del av utgifterna för arbetsinkomstförsäkringen enligt 11 § som består av utgifterna för engångsersättning enligt 14 kap. 4 §.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Bestämmelserna i 14 kap. 4 § tillämpas om den första dag för vilken moderskapspenning eller föräldrapenning för adoptivmödrar betalas är den dag då lagen trädde i kraft eller en senare dag.
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 2.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.