Sänkning av arbetsgivares sjukförsäkringsavgift
Lag om ändring av sjukförsäkringslagen
Arbetsgivarnas sjukförsäkringsavgift sänks i enlighet med konkurrenskraftsavtalet, och staten övertar ansvaret för en större del av sjukförsäkringens kostnader. Dessutom befrias löntagare och företagare som tjänar under 14 000 euro om året från sjukförsäkringens dagpenningspremie.
- Status
- Godkänd med ändringar
- Överlämnad
- 13.10.2016
- Senaste händelse
- 9.11.2016
- Omröstningar
- 4
- Anföranden
- 120
- Stadfäst
- 11.11.2016
- Författning
- 925/2016
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Arbetsgivarnas sjukförsäkringsavgift sänks med 0,94 procentenheter 2017, med 1,00 procentenhet 2018, med 1,04 procentenheter 2019 och permanent med 0,58 procentenheter från och med 2020. Dagpenningspremien inom arbetsinkomstförsäkringen slopas för dem som tjänar under 14 000 euro om året. Det finansieringsunderskott som premiesänkningarna orsakar täcks genom att statens finansieringsandel utökas och genom att dagpenningspremien höjs för personer som tjänar över 14 000 euro, samtidigt som sjukvårdspremien sänks.
Vad det betyder
Ändringen minskar arbetsgivarnas försäkringsavgifter med 706 miljoner euro 2017 och kompenserar för konkurrenskraftsavtalets effekter för låginkomsttagare bland löntagare och företagare. För personer som tjänar över 14 000 euro om året stiger dagpenningspremien medan sjukvårdspremien sjunker, vilket höjer marginalskattesatsen på arbetsinkomst vid inkomstgränsen. Lagen träder i kraft den 1 december 2016 och påverkar beskattningen och avgifterna för 2017.
Så röstade riksdagen
Lagen godkändes till slut utan omröstning: ingen ledamot föreslog i den slutliga behandlingen att den skulle förkastas. Omröstningarna gällde detaljer i lagen.
Förslag till uttalande, betänkandet / Anneli Kiljunen
Ja vann med rösterna 88–53.
SFP röstade med regeringen. 58 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗
Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Placeringen vid tidpunkten för denna omröstning är inte arkiverad, så ledamöterna har grupperats per parti på riktgivande platser.
En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 11.11.2016.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
120 anföranden · 3 debatter
Debattens huvudpunkter
Riksdagen debatterade sänkningen av arbetsgivarnas sjukförsäkringsavgift som en del av konkurrenskraftsavtalet samt befrielsen från sjukförsäkringens dagpenningspremie för personer som tjänar under 14 000 euro om året. Regeringspartierna ansåg att propositionen var en viktig sysselsättningsåtgärd och berömde kompensationen till låginkomsttagare. Oppositionen ansåg att det i och för sig var välkommet att beakta låginkomsttagarna, men tvistade hetsigt om inkomstfördelningseffekterna av förslaget och regeringens övergripande politik.
- Räcker slopandet av dagpenningspremien till för att trygga köpkraften hos dem med de allra lägsta inkomsterna?
- Ökar de avgiftsändringar som hänger samman med konkurrenskraftsavtalet inkomstskillnaderna?
- Uppstår en skadlig flitfälla vid inkomstgränsen på 14 000 euro?
Samlingspartiet understödde propositionen som en åtgärd för att sänka tröskeln för anställning och ansåg att kompensationen på 63 miljoner euro till låginkomsttagare var en ansvarsfull lösning.
”Käsittelyssä oleva esitys on kannatettava. Todellakin työnantajien maksurasituksen vähentäminen pienentää työn yksikkökustannuksia, madaltaa työllistämiskynnystä.”
— Sari Sarkomaa Sannfinländarna understödde sänkta bikostnader för anställning och ansåg det viktigt att låginkomsttagarnas nettoinkomster tryggas genom att dagpenningspremien slopas för dem.
”Perusasiahan tässä hallituksen esityksessä on se, että lasketaan työllistämisen sivukustannuksia.”
— Jani Mäkelä - CenternFör
Centern stödde propositionen eftersom sänkta arbetsgivaravgifter förbättrar konkurrenskraften och sätter fart på sysselsättningstillväxten.
”Hallituksen esitys ottaa aivan oikein sellaisen otteen, jolla pyritään työllisyyttä parantamaan aste asteelta vähitellen ja varmoilla toimenpiteillä.”
— Hannu Hoskonen - SDPFör med reservationer
SDP stödde konkurrenskraftsavtalet och kompensationen till låginkomsttagare, men kritiserade att kompensationen var otillräcklig och föreslog ett uttalande om att följa upp hur köpkraften försämras.
”Kyllä, kannatamme tätä esitystä. Tämä on hyvä esitys tältä osin.”
— Tuula Haatainen - De GrönaFör med reservationer
De Gröna stödde lagförslaget för att kompensera avgiftsbördan, men påpekade att det inte hjälper de fattiga som enbart lever på sociala förmåner.
”Vihreä eduskuntaryhmä sinänsä kannattaa tätä käsillä olevaa lakiesitystä sen vuoksi, että se kompensoi kilpailukykysopimuksen vaikutuksia palkansaajille.”
— Outi Alanko-Kahiluoto - VänsterförbundetEmot
Vänsterförbundet motsatte sig de avgiftsändringar som grundar sig på konkurrenskraftsavtalet och krävde att de slopas, även om partiet stödde att ta bort dagpenningspremien för låginkomsttagare.
”Vasemmistoliitto esitti sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintöön jättämässäni vastalauseessa, että kilpailukykysopimuksesta johtuvat säädökset maksumuutoksiksi poistetaan tästä lakiehdotuksesta”
— Aino-Kaisa Pekonen - SFPFör med reservationer
SFP tog inte ställning till själva lagförslaget utan meddelade att partiet lägger fram sin ekonomiska linje i sin skuggbudget och önskade att debatten övergick till jourreformen.
”Ruotsalainen eduskuntaryhmä on lähtenyt siitä, että huomenna me keskustelemme vaihtoehtobudjeteistamme, ja sen takia me emme ole nyt osallistuneet tähän keskusteluun.”
— Anna-Maja Henriksson
Sammandraget är AI-genererat utifrån 120 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet. De längsta anförandena förkortades i sammandragets källmaterial.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 13.10.2016Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 18.10.2016Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 25.10.2016Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
- 28.10.2016Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 9.11.2016Toinen käsittely · Täysistunto
- 9.11.2016Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag1
- 1Laki sairausvakuutuslain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 925/2016 · 11.11.2016
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
Lag om ändring av sjukförsäkringslagen
I enlighet med riksdagens beslut fogas till 18 kap. i sjukförsäkringslagen (1224/2004), sådant det lyder i lag 1113/2005, en ny 24 a § som följer:
18 kap. – Sjukförsäkringsfonden och försäkringspremier och försäkringsavgifter
24 a §Justering av sjukförsäkringens dagpenningspremie och sjukvårdspremie samt justering av dagpenningspremien, arbetsgivares sjukförsäkringsavgift och sjukförsäkringens sjukvårdspremie 2017—2019 och från och med år 2020
Med avvikelse från vad som i 24 § 1 mom. föreskrivs om justering av sjukförsäkringens dagpenningspremie, tas ingen dagpenningspremie ut om det sammanlagda beloppet av den årliga löne- och arbetsinkomsten understiger 14 000 euro.
Med avvikelse från vad som i 24 § 1 mom. föreskrivs om justering av sjukförsäkringens dagpenningspremie och arbetsgivares sjukförsäkringsavgift, sänks avgiftsprocentsatsen för arbetsgivares sjukförsäkringsavgift med 0,94 procentenheter 2017, med 1,00 procentenheter 2018, med 1,04 procentenheter 2019 och med 0,58 procentenheter från och med 2020.
Utöver vad som i 13 § 1 mom. 3 punkten föreskrivs om statens finansieringsandel finansieras av statens medel 3,3 procent av utgifterna för annan föräldradagpenning enligt denna lag än sådan som betalas till ett belopp som avses i 1 mom. 1 punkten i den nämnda paragrafen.
Det belopp som motsvarar sänkningen av premieprocentsatsen för sjukförsäkringens dagpenningspremie och avgiftsprocentsatsen för arbetsgivares sjukförsäkringsavgift beaktas, minskat med det belopp som avses i 3 mom., i grunden för dagpenningspremien enligt 24 § 1 mom., och dagpenningspremien höjs på motsvarande sätt. Om den i 1 mom. avsedda inkomstgränsen för dagpenningspremien överskrids, tas dagpenningspremie ut också för den del av inkomsten som underskrider gränsen.
Det belopp som motsvarar sänkningen av premieprocentsatsen för sjukförsäkringens dagpenningspremie och avgiftsprocentsatsen för arbetsgivares sjukförsäkringsavgift beaktas som en höjning av statens i 10 § avsedda finansieringsandel av sjukvårdsförsäkringen.
Det belopp som motsvarar sänkningen av premieprocentsatsen för sjukförsäkringens dagpenningspremie och avgiftsprocentsatsen för arbetsgivares sjukförsäkringsavgift beaktas, minskat med det belopp som avses i 3 mom., i grunden för sjukvårdspremien enligt 20 § 1 mom., och sjukvårdspremien sänks på motsvarande sätt. Detta moment tillämpas endast på förvärvsinkomst som nämns i 15—18 §.
Trots vad som föreskrivs i 23 § 2 mom. får bestämmelser om premieprocentsatsen för sjukförsäkringens sjukvårdspremie utfärdas genom förordning av statsrådet, om underskridandet beror på en sänkning av premieprocentsatsen i enlighet med 1 och 2 mom.
Den inkomstgräns som anges i 1 mom. justeras kalenderårsvis med lönekoefficienten enligt 96 § 1 mom. i lagen om pension för arbetstagare. I samband med justeringen avrundas inkomstgränsen neråt till närmaste hela eurobelopp.
§
Denna lag träder i kraft den 2016.
Denna lag tillämpas på sjukförsäkringens sjukvårdspremie som tas ut för 2017 eller senare.
Denna lag tillämpas på sjukförsäkringens dagpenningspremie och arbetsgivares sjukförsäkringsavgift som grundar sig på lön eller arbetsinkomst som betalas 2017 eller senare.
Beloppet i 24 a § i denna lag motsvarar värdet år 2017 för den lönekoefficient som avses i 96 § i lagen om pension för arbetstagare.
Bestämmelser om justering av sjukförsäkringens sjukvårdspremie och dagpenningspremie och arbetsgivares sjukförsäkringsavgift samt om storleken av företagares tilläggsfinansiering-sandel får trots bestämmelserna i 18 kap. 23 § 2 mom. och 24 § 3 mom. utfärdas före den 9 december 2016 genom förordning av statsrådet.
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 2.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.