HE 230/2021 vpGodkändÖverlämnad 8.12.2021

Coronavaccinationskrav inom social- och hälsovården

Lag om temporär ändring av lagen om smittsamma sjukdomar

Anställda inom social- och hälsovården ska ha coronavaccination eller skydd efter genomgången sjukdom om de arbetar i närkontakt med klienter eller patienter som hör till riskgrupper. Arbetsgivaren kan kontrollera arbetstagarnas hälsouppgifter och vid behov avbryta löneutbetalningen om arbetstagaren saknar det skydd som krävs och det inte finns något annat arbete att erbjuda.

Status
Godkänd
Överlämnad
8.12.2021
Senaste händelse
29.12.2021
Omröstningar
4
Anföranden
120
Stadfäst
30.12.2021
Författning
1378/2021

Vad som föreslås

I lagen om smittsamma sjukdomar införs temporärt en bestämmelse om att personal och studerande inom social- och hälsovården som vårdar klienter eller patienter i riskgrupper i närkontakt ska ha skydd mot coronaviruset genom vaccination eller genomgången sjukdom högst 6 månader tidigare. En arbetstagare som av medicinska skäl inte kan ta vaccinet kan påvisa skydd genom ett negativt testresultat som är högst 48 timmar gammalt. Arbetsgivaren ges rätt att behandla dessa hälsouppgifter utan arbetstagarens samtycke och att bevara dem i högst tre år för tillsyn.

Vad det betyder

Ändringen gäller offentliga och privata aktörer inom social- och hälsovården samt deras cirka 340 000 anställda, studerande och självständiga yrkesutövare. Om en arbetstagare inte har det skydd som krävs ska arbetsgivaren i första hand erbjuda denne annat lämpligt arbete; om inget arbete finns eller om arbetstagaren vägrar ta emot det förhindras arbetet och löneutbetalningen kan avbrytas utan rätt till utkomstskydd för arbetslösa. Saknat skydd utgör dock inte en uppsägningsgrund. Lagen är temporär och gäller till och med den 31 december 2022, och kraven börjar tillämpas efter en övergångsperiod på 30 dagar från det att lagen har trätt i kraft.

Så röstade riksdagen

2:a behandlingen · 27.12.2021

Riksdagen godkände lagen med rösterna 10732.

107
Jaa · godkändes
32
Ei

Samlingspartiet röstade med regeringen. 60 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗

Så röstade salen
VFSDPGrönaCSFPKDRNSamlSannfVKKTalman

Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Placeringen vid tidpunkten för denna omröstning är inte arkiverad, så ledamöterna har grupperats per parti på riktgivande platser.

En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 30.12.2021.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

120 anföranden · 3 debatter

Debattens huvudpunkter

I debatten diskuterades det krav på coronavaccinationsskydd som föreslås för anställda inom social- och hälsovården för att skydda sårbara patienter. Regeringspartierna och Samlingspartiet stödde propositionen som en nödvändig åtgärd för att trygga liv och hälsa, medan Sannfinländarna, Kristdemokraterna och Makten tillhör folket motsatte sig den som vaccintvång och krävde att den ersätts med regelbundna snabbtester. Propositionen var mycket omstridd och väckte en kraftig principiell debatt om individens friheter och patientsäkerheten.

  • Borde vaccinationsplikten ersättas med regelbundna snabbtester?
  • Förvärrar lagförslaget bristen på vårdare och belastningen i branschen?
  • Kränker propositionen arbetstagarnas självbestämmanderätt och grundlagsenliga rättigheter?
  • SDPFör

    Propositionen är nödvändig för att skydda livet och hälsan hos de allra mest sårbara patienterna. Det handlar inte om tvångsvaccinering utan om säkerheten på arbetsplatsen och patienternas rätt till trygg vård.

    Hyvät perussuomalaiset, hoitajana toimiessani katson, että minun velvollisuuteni on turvata potilaiden hyvinvointi ja potilaiden terveys.
    Paula Werning
  • Kravet på vaccinationsskydd är motiverat för att skydda de svagaste mot allvarlig sjukdom. Gruppen påminde om att det inte rör sig om tvångsvaccinering utan om ett skydd som krävs i vissa uppgifter med närkontakt med riskgrupper.

    Rokotteiden ottaminen on vastuullista toimintaa yksilön ja koko yhteiskunnan kannalta.
    Hanna-Leena Mattila
  • Propositionen behövs för att dämpa epidemin och skydda riskgrupperna på sjukhus och vårdhem. Enligt gruppen kan snabbtester inte ersätta det skydd som vaccinen ger.

    Me olemme täällä turvaamassa sekä suomalaisten terveyttä että suomalaista terveydenhoitojärjestelmää tartuntatautilain turvin.
    Mirka Soinikoski
  • Samhällets primära skyldighet är att skydda de mest utsatta utifrån vetenskaplig kunskap. Att ta vaccinet skyddar förutom patienterna även hälso- och sjukvårdens bärkraft.

    Ideologisesti ajattelen vasemmistolaisena, että yhteiskunnan on aina suojeltava heikoimpia.
    Jussi Saramo
  • Att skydda livet och hälsan hos sårbara patienter är det viktigaste skälet att införa en temporär förpliktelse. Lagen är tydligt avgränsad och nödvändig för att garantera en trygg vårdmiljö.

    Kannatan tätä esitystä, ja eduskuntaryhmämme kannattaa tätä esitystä.
    Sari Sarkomaa
  • Propositionen innebär i praktiken vaccintvång, kränker vårdarnas självbestämmanderätt och hotar att förvärra den allvarliga vårdarbristen. Gruppen krävde att propositionen förkastas och att smittspridning förhindras genom omfattande snabbtester.

    Minä en kannata tätä lakia, vaan kannatan edustaja Ronkaisen tekemää lain hylkäämisesitystä.
    Jani Mäkelä
  • Propositionen är feldimensionerad och förhastat beredd, och den kan driva anställda bort från vårdbranschen. Gruppen förordade att lagförslaget förkastas och ersätts med antigentester för de anställda.

    Kannatan myös tämän esityksen hylkäysesitystä.
    Antero Laukkanen
  • Propositionen tvingar vårdare att ta experimentella vaccin under hot om att förlora sin utkomst. Gruppen krävde att propositionen förkastas och ansåg att den innebär att medborgarna kuvas.

    Eduskunnalla olisi mahdollisuus pysäyttää tähän lakiesitykseen liittyvä hulluus vaikka saman tien, mutta te jatkatte täysin tietoisesti tätä kansan alistamista.
    Ano Turtiainen

Sammandraget är AI-genererat utifrån 120 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet. De längsta anförandena förkortades i sammandragets källmaterial.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali‑ ja terveysvaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.

Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Keskustelu päättyi. Äänestykset tapahtuvat tässä täysistunnossa tauon jälkeen. Istunto ja asian käsittely keskeytetään ja istuntoa jatketaan kello 16.45. Täysistunto keskeytettiin kello 16.37. Täysistuntoa jatkettiin kello 16.45. Selonteko hyväksyttiin. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 230/2021 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Pöytäkirjaan merkittiin seuraavat ilmoitukset: Äänestyksessä 1 Johanna Ojala-Niemelä /sd tarkoitti äänestää ”jaa”. Äänestyksessä 2 Mauri Peltokangas /ps tarkoitti äänestää ”ei”. Eduskunta yhtyi valiokunnan ehdotukseen toimenpidealoitteen hylkäämisestä. Asian käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 8.12.2021Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
  2. 9.12.2021Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 20.12.2021Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
  4. 21.12.2021Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 28.12.2021Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 28.12.2021Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki tartuntatautilain väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 1378/2021 · 30.12.2021

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om temporär ändring av lagen om smittsamma sjukdomar

I enlighet med riksdagens beslut fogas temporärt till lagen om smittsamma sjukdomar (1227/2016) en ny 48 a § som följer:

48 a §Skydd mot sjukdomen covid-19 för klienter och patienter i social- och hälsovården

För alla sådana uppgifter inom social- och hälsovården som innebär smittrisk till följd av närkontakt med sådana klienter eller patienter för vilka sjukdomen covid-19 riskerar att få allvarliga konsekvenser får personer som inte har påvisat att de har skydd mot sjukdomen covid-19 till följd av vaccinering eller till följd av högst sex månader tidigare genomgången, laboratorieverifierad covid-19 endast anlitas av särskilda skäl. En arbetstagare som av medicinska skäl inte kan ta vaccin får påvisa skydd mot sjukdomen covid-19 med ett intyg över negativt resultat av ett covid-19-test som utförts på arbetstagaren högst 72 timmar före arbetstagaren anländer till arbetsskiftet.

Arbetsgivaren har rätt att behandla hälsouppgifter som berör en arbetstagare eller en studerande som utför praktik och som gäller arbetstagarens eller den studerandes lämplighet för i 1 mom. avsedda uppgifter. Vid behandlingen av uppgifterna ska bestämmelserna i 5 § 2 mom. i lagen om integritetsskydd i arbetslivet iakttas. Arbetsgivaren ska bevara sådana uppgifter som arbetsgivaren har i sin besittning som berör en arbetstagares hälsotillstånd separat från andra personuppgifter som arbetsgivaren samlar in. Arbetsgivaren ska bevara uppgifterna så länge som de behövs för genomförandet av tillsynen över social- och hälsovårdstjänster, dock i högst tre år från det att bedömningen av personens lämplighet enligt 1 mom. genomfördes.

Om en arbetstagare inte uppfyller förutsättningarna enligt 1 mom. ska arbetsgivaren i första hand erbjuda arbetstagaren annat arbete i enlighet med arbetsavtalet eller, om sådant arbete inte står till buds, annat sådant arbete som lämpar sig för arbetstagaren. Om inte heller sådant arbete står till buds eller om arbetstagaren vägrar ta emot det är arbetsgivaren inte skyldig att betala lön för den tid arbetet förhindras, om inte något annat har avtalats.

§

Denna lag träder i kraft den 20 och gäller till och med den 31 december 2022. Lagens 1 och 3 mom. tillämpas dock först 30 dagar efter ikraftträdandet.

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att lagen om smittsamma sjukdomar ändras temporärt så att det i lagen föreskrivs om skydd för liv och hälsa för sådana klienter hos socialvården och patienter hos hälso- och sjukvården för vilka sjukdomen covid-19 riskerar att få allvarliga konsekvenser, genom att minimera dessa personers risk för att få covid-19-smitta av personer som arbetar i närkontakt med dem. I propositionen föreslås det bestämmelser om skyldigheten för offentliga och privata aktörer som anordnar eller producerar social- och hälsovårdstjänster skyldiga att se till att klienter och patienter som är mottagliga för allvarlig covid-19-sjukdom skyddas genom att det säkerställs att personal och studerande som arbetar med sådana klienter och patienter har skydd mot sjukdomen covid-19 antingen till följd av genomgång sjukdom eller till följd av vaccinering. Av särskilda skäl kan arbetsgivaren anlita personer som inte har tillräckligt skydd mot sjukdomen covid-19 för arbete med sådana klienter och patienter. De föreslagna bestämmelserna ska också tillämpas på tjänstemän och tjänsteinnehavare. Dessutom föreslås det i propositionen en temporär bestämmelse om rätten för arbetsgivare att behandla arbetstagares hälsouppgifter som berör covid-19-vaccinationsskydd eller genomgången covid-19-sjukdom. Lagen avses träda i kraft så snart som möjligt och gälla till och med den 31 december 2022. Lagens 1 och 3 mom. tillämpas dock först 30 dagar efter ikraftträdandet.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 2.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.