HE 230/2021 vpHyväksyttyVireille 8.12.2021

Koronarokotesuojavaatimus sosiaali- ja terveydenhuoltoon

Laki tartuntatautilain väliaikaisesta muuttamisesta

Sosiaali- ja terveydenhuollon työntekijöiltä edellytetään koronarokotusta tai sairastetun taudin antamaa suojaa, jos he työskentelevät riskiryhmiin kuuluvien asiakkaiden tai potilaiden lähikontaktissa. Työnantaja voi tarkastaa työntekijöiden terveystiedot ja tarvittaessa keskeyttää palkanmaksun, jos työntekijällä ei ole vaadittua suojaa eikä muuta työtä ole tarjolla.

Tila
Hyväksytty
Vireille
8.12.2021
Viimeisin tapahtuma
29.12.2021
Äänestyksiä
4
Puheenvuoroja
120
Vahvistettu
30.12.2021
Säädös
1378/2021

Mitä ehdotetaan

Tartuntatautilakiin lisätään väliaikaisesti säännös, jonka mukaan riskiryhmiin kuuluvia asiakkaita tai potilaita lähikontaktissa hoitavalla sote-henkilöstöllä ja opiskelijoilla on oltava rokotuksen tai enintään 6 kuukautta aiemmin sairastetun taudin antama suoja koronavirusta vastaan. Työntekijä, joka ei lääketieteellisistä syistä voi ottaa rokotetta, voi osoittaa suojan enintään 48 tuntia vanhalla negatiivisella testituloksella. Työnantajalle annetaan oikeus käsitellä näitä terveystietoja ilman työntekijän suostumusta ja säilyttää niitä enintään kolme vuotta valvontaa varten.

Mitä se tarkoittaa

Muutos koskee julkisia ja yksityisiä sosiaali- ja terveydenhuollon toimijoita sekä niiden noin 340 000 työntekijää, opiskelijoita ja itsenäisiä ammatinharjoittajia. Jos työntekijällä ei ole vaadittua suojaa, työnantajan on ensisijaisesti tarjottava hänelle muuta sopivaa työtä; jos työtä ei löydy tai työntekijä kieltäytyy siitä, työnteko estyy ja palkanmaksu voidaan keskeyttää ilman oikeutta työttömyysturvaan. Suojan puute ei kuitenkaan ole irtisanomisperuste. Laki on väliaikainen ja voimassa 31.12.2022 saakka, ja vaatimuksia aletaan soveltaa 30 päivän siirtymäajan jälkeen lain voimaantulosta.

Näin eduskunta äänesti

2. käsittely · 27.12.2021

Eduskunta hyväksyi lain äänin 107–32.

107
Jaa · hyväksyttiin
32
Ei

Kokoomus äänesti hallituksen kanssa. 60 edustajaa oli poissa. Pöytäkirja ↗

Näin sali äänesti
VASSDPVIHRKESKRKPKDLIIKKOKPSVKKPuhemies

Täysi pallo = jaa, rengas = ei, harmaa = poissa. Tämän äänestyksen aikaista istumajärjestystä ei ole arkistoitu, joten edustajat on ryhmitelty puolueittain viitteellisille paikoille.

Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 30.12.2021.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

120 puheenvuoroa · 3 keskustelua

Keskustelun pääkohdat

Keskustelussa väiteltiin sosiaali- ja terveydenhuollon työntekijöille asetettavasta koronarokotesuojavaatimuksesta haavoittuvassa asemassa olevien potilaiden suojelemiseksi. Hallituspuolueet ja kokoomus kannattivat esitystä välttämättömänä keinona turvata henkeä ja terveyttä, kun taas perussuomalaiset, kristillisdemokraatit ja Valta kuuluu kansalle vastustivat sitä rokotepakkona ja vaativat sen korvaamista säännöllisellä pikatestauksella. Esitys oli erittäin kiistelty ja herätti voimakasta periaatteellista väittelyä yksilönvapauksista ja potilasturvallisuudesta.

  • Tulisiko rokotusvelvoite korvata säännöllisellä pikatestaamisella?
  • Pahentaako lakiesitys alan hoitajapulaa ja kuormitusta?
  • Loukkaako esitys työntekijöiden itsemääräämisoikeutta ja perustuslaillisia oikeuksia?
  • SDPPuolesta

    Esitys on välttämätön kaikkein haavoittuvimmassa asemassa olevien potilaiden hengen ja terveyden suojelemiseksi. Kyse ei ole pakkorokottamisesta vaan työpaikan turvallisuudesta ja potilaiden oikeudesta turvalliseen hoitoon.

    ”Hyvät perussuomalaiset, hoitajana toimiessani katson, että minun velvollisuuteni on turvata potilaiden hyvinvointi ja potilaiden terveys.”
    — Paula Werning
  • KeskustaPuolesta

    Rokotesuojavaatimus on perusteltu heikoimpien suojaamiseksi vakavalta taudilta. Ryhmä muistutti, että kyse ei ole pakkorokotuksesta vaan tietyissä riskiryhmien lähikontaktitehtävissä vaadittavasta suojasta.

    ”Rokotteiden ottaminen on vastuullista toimintaa yksilön ja koko yhteiskunnan kannalta.”
    — Hanna-Leena Mattila
  • VihreätPuolesta

    Esitys on tarpeellinen epidemian hillitsemiseksi sekä sairaaloiden ja hoivakotien riskiryhmien suojaamiseksi. Pikatestit eivät ryhmän mukaan voi korvata rokotteiden tuomaa suojaa.

    ”Me olemme täällä turvaamassa sekä suomalaisten terveyttä että suomalaista terveydenhoitojärjestelmää tartuntatautilain turvin.”
    — Mirka Soinikoski
  • Yhteiskunnan ensisijainen velvollisuus on suojella heikoimmassa asemassa olevia tieteelliseen tietoon nojaten. Rokotteiden ottaminen suojaa potilaiden lisäksi terveydenhuollon kantokykyä.

    ”Ideologisesti ajattelen vasemmistolaisena, että yhteiskunnan on aina suojeltava heikoimpia.”
    — Jussi Saramo
  • KokoomusPuolesta

    Haavoittuvassa asemassa olevien potilaiden hengen ja terveyden suojeleminen on tärkein peruste säätää väliaikainen velvoite. Laki on tarkkarajainen ja välttämätön hoitoympäristön turvallisuuden takaamiseksi.

    ”Kannatan tätä esitystä, ja eduskuntaryhmämme kannattaa tätä esitystä.”
    — Sari Sarkomaa
  • Esitys merkitsee käytännössä rokotepakkoa ja loukkaa hoitajien itsemääräämisoikeutta sekä uhkaa pahentaa vakavaa hoitajapulaa. Ryhmä vaati esityksen hylkäämistä ja tartuntojen ehkäisyä laajoilla pikatesteillä.

    ”Minä en kannata tätä lakia, vaan kannatan edustaja Ronkaisen tekemää lain hylkäämisesitystä.”
    — Jani Mäkelä
  • Esitys on väärin mitoitettu ja hätäisesti valmisteltu, ja se voi ajaa työntekijöitä pois hoitoalalta. Ryhmä kannatti lakiesityksen hylkäämistä ja korvaamista työntekijöiden antigeenipikatesteillä.

    ”Kannatan myös tämän esityksen hylkäysesitystä.”
    — Antero Laukkanen
  • Esitys pakottaa hoitajat ottamaan kokeellisia rokotteita toimeentulon menettämisen uhalla. Ryhmä vaati esityksen hylkäämistä ja piti sitä kansalaisten alistamisena.

    ”Eduskunnalla olisi mahdollisuus pysäyttää tähän lakiesitykseen liittyvä hulluus vaikka saman tien, mutta te jatkatte täysin tietoisesti tätä kansan alistamista.”
    — Ano Turtiainen

Kooste on tuotettu tekoälyllä 120 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti. Pisimpiä puheenvuoroja lyhennettiin koosteen lähdeaineistossa.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali‑ ja terveysvaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.

Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Keskustelu päättyi. Äänestykset tapahtuvat tässä täysistunnossa tauon jälkeen. Istunto ja asian käsittely keskeytetään ja istuntoa jatketaan kello 16.45. Täysistunto keskeytettiin kello 16.37. Täysistuntoa jatkettiin kello 16.45. Selonteko hyväksyttiin. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 230/2021 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Pöytäkirjaan merkittiin seuraavat ilmoitukset: Äänestyksessä 1 Johanna Ojala-Niemelä /sd tarkoitti äänestää ”jaa”. Äänestyksessä 2 Mauri Peltokangas /ps tarkoitti äänestää ”ei”. Eduskunta yhtyi valiokunnan ehdotukseen toimenpidealoitteen hylkäämisestä. Asian käsittely päättyi.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 8.12.2021Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
  2. 9.12.2021Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 20.12.2021Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
  4. 21.12.2021Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 28.12.2021Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 28.12.2021Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki tartuntatautilain väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 1378/2021 · 30.12.2021

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki tartuntatautilain väliaikaisesta muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään tartuntatautilakiin (1227/2016) väliaikaisesti uusi 48 a § seuraavasti:

48 a §Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakkaiden ja potilaiden suojaaminen covid-19-taudilta

Sosiaali- ja terveydenhuollon palveluissa kaikissa tehtävissä, joihin liittyy lähikontaktin aiheuttama tartuntariski covid-19-taudin vakaville seuraamuksille alttiille asiakkaille tai potilaille, saa käyttää vain erityisestä syystä henkilöä, joka ei ole osoittanut, että hänellä on rokotuksen tai enintään kuusi kuukautta aikaisemmin sairastetun laboratoriovarmistetun taudin antama suoja covid-19-tautia vastaan. Työntekijä, joka ei lääketieteellisistä syistä voi ottaa rokotetta, voi osoittaa suojan covid-19-tautia vastaan todistuksella hänelle enintään 72 tuntia ennen työvuoroon saapumista tehdyn covid-19-testin negatiivisesta tuloksesta.

Työnantajalla on oikeus käsitellä sellaisia työntekijän tai työharjoittelussa olevan opiskelijan terveystietoja, jotka koskevat tämän soveltuvuutta 1 momentissa tarkoitettuihin tehtäviin. Tietojen käsittelyssä noudatetaan yksityisyyden suojasta työelämässä annetun lain 5 §:n 2 momenttia. Työnantajan on säilytettävä hallussaan olevat työntekijän terveydentilaa koskevat tiedot erillään muista keräämistään henkilötiedoista. Työnantajan on säilytettävä tiedot niin kauan kuin ne ovat tarpeen sosiaali- ja terveydenhuollon palveluja koskevan valvonnan toteuttamiseksi, kuitenkin enintään kolme vuotta siitä, kun 1 momentissa tarkoitettu henkilön soveltuvuutta koskeva arviointi on tehty.

Jos työntekijä ei täytä 1 momentissa säädettyjä edellytyksiä, työnantajan on ensisijaisesti tarjottava työntekijälle muuta työsopimuksen mukaista työtä tai jos tällaista ei ole tarjolla, muuta työntekijälle sopivaa työtä. Jos tällaistakaan työtä ei ole tarjolla tai työntekijä ei suostu sitä vastaanottamaan, työnantajalla ei ole palkanmaksuvelvollisuutta työnteon estymisen ajalta, ellei toisin ole sovittu.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 ja on voimassa 31 päivään joulukuuta 2022. Sen 1 ja 3 momenttia sovelletaan kuitenkin vasta 30 päivän kuluttua lain voimaantulosta.

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan tartuntatautilain väliaikaista muuttamista siten, että laissa säädettäisiin covid-19-taudin vakaville seuraamuksille alttiiden sosiaalihuollon asiakkaiden ja terveydenhuollon potilaiden hengen ja terveyden suojaamisesta minimoimalla heidän riskiään saada covid-19-tartunta heidän kanssaan lähikontaktissa työskenteleviltä henkilöiltä. Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi sosiaali- ja terveydenhuollon palveluja järjestävälle ja tuottavalle julkiselle tai yksityiselle toimijalle velvollisuus huolehtia covid-19-taudin vakaville seuraamuksille alttiiden asiakkaiden ja potilaiden suojaamisesta varmistamalla, että näiden asiakkaiden ja potilaiden kanssa työskentelevällä henkilökunnalla ja opiskelijoilla on joko covid-19-taudin sairastamisen tai covid-19-rokotusten antama suoja covid-19-tautia vastaan. Erityisestä syystä työnantaja voi käyttää em. asiakkaiden ja potilaiden kanssa työskentelyyn henkilöä, jolla ei ole riittävää suojaa covid-19-tautia vastaan. Esityksessä ehdotettua sääntelyä sovellettaisiin myös virkamiehiin ja viranhaltioihin. Lisäksi esityksessä ehdotetaan väliaikaisesti säädettäväksi työnantajalle oikeus käsitellä työntekijöiden covid-19-rokotussuojaa tai sairastettua covid-19-tautia koskevia terveystietoja. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian ja olemaan voimassa 31.12.2022 saakka. Sen 1 ja 3 momenttia sovelletaan kuitenkin vasta 30 päivän kuluttua lain voimaantulosta.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 2.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.