HE 298/2022 vpGodkändÖverlämnad 17.11.2022

Senareläggning av skärpt personaldimensionering i äldreomsorgen

Lag om ändring av ikraftträdandebestämmelsen i lagen om ändring av lagen om stödjande av den äldre befolkningens funktionsförmåga och om social- och hälsovårdstjänster för äldre

Det fulla ikraftträdandet av minimidimensioneringen på 0,7 anställda inom dygnetruntvården för äldre skjuts upp till december 2023. Från och med början av april 2023 höjs dimensionskravet dock temporärt till 0,65 anställda per klient.

Status
Godkänd
Överlämnad
17.11.2022
Senaste händelse
26.1.2023
Omröstningar
16
Anföranden
95
Stadfäst
16.2.2023
Författning
223/2023

Vad som föreslås

Övergångsperioden för minimipersonaldimensioneringen på 0,7 anställda inom effektiverat serviceboende och långvarig institutionsvård för äldre förlängs med åtta månader så att det fulla kravet träder i kraft först den 1 december 2023 i stället för tidigare den 1 april 2023. För perioden den 1 april–30 november 2023 föreskrivs en dimensionering på minst 0,65 anställda.

Vad det betyder

Ändringen lindrar välfärdsområdenas och de privata vårdhemmens akuta brist på arbetskraft och ger mer tid för att rekrytera och utbilda de cirka 3 400 anställda som ytterligare behövs. Finansieringen på 128,2 miljoner euro som reserverats för välfärdsområdena för den fulla dimensioneringen skärs inte ned, utan betalas till fullt belopp för att stödja rekryteringar och åtgärder för att trygga tillgången.

Så röstade riksdagen

2:a behandlingen · 24.1.2023

Riksdagen godkände lagen med rösterna 11938.

119
Jaa · godkändes
38
Ei

Samlingspartiet röstade med regeringen. 42 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗

Så röstade salen
VFSDPGrönaCSFPKDRNSamlSannfVKKTalman

Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Placeringen vid tidpunkten för denna omröstning är inte arkiverad, så ledamöterna har grupperats per parti på riktgivande platser.

En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 16.2.2023.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

95 anföranden · 3 debatter

Debattens huvudpunkter

I debatten diskuterades senareläggningen och stegringen av ikraftträdandet för den bindande minimidimensioneringen på 0,7 anställda inom äldreomsorgen. Regeringspartierna ansåg att det var nödvändigt att flytta fram tidtabellen på grund av den rådande allvarliga bristen på vårdare, medan oppositionen kritiserade regeringen för att svika ett centralt vallöfte och för brist på åtgärder. Propositionen var omstridd, och en del av oppositionen krävde att den skulle förkastas.

  • Var det nödvändigt att skjuta upp vårdardimensioneringens ikraftträdande på grund av bristen på vårdare?
  • Gjorde regeringen tillräckligt och reserverade den tillräckliga resurser för att uppnå vårdardimensioneringen?
  • Flyttade regeringen över ansvaret för att lösa äldreomsorgens problem på nästa regering?
  • SDPFör

    Gruppen ansåg att propositionen var nödvändig eftersom den svåra bristen på arbetskraft hindrade dimensioneringen från att träda i kraft enligt den ursprungliga tidtabellen, men betonade samtidigt vikten av en bindande dimensionering och en mer mångsidig personalstruktur.

    Tämä lakiesitys on kannatettava, sillä hoitajavaje on niin valtaisa, ettemme pysty toteuttamaan henkilöstömitoitustavoitteita niin nopealla aikataululla kuin oli tarkoitus.
    Merja Mäkisalo-Ropponen
  • Gruppen stödde att dimensioneringen stegras och skjuts upp, eftersom det på grund av bristen på vårdare inte var möjligt att nå full dimensionering genast utan att äventyra tjänsterna.

    Täällä on käytetty puheenvuoroja, joissa on vastustettu tätä mitoituksen noston siirtämistä, mutta näen itse, että näissä olosuhteissa tämä siirto on välttämätön.
    Markus Lohi
  • Gruppen ansåg att en ändring av tidtabellen var den enda realistiska lösningen i den akuta vårdarbristen för att trygga de äldres omsorg.

    Näissä olosuhteissa ainoa oikea ratkaisu tämän eteen on se, että me teemme muutoksia hoitajamitoituksen voimaantuloon.
    Noora Koponen
  • Gruppen understödde propositionen som en förnuftig och av praktiken påkallad lösning på verksamhetsenheternas vårdarbrist, även om den ansåg att uppskovet var beklagligt.

    Näen, että porrastus on erittäin fiksua tässä tilanteessa, jossa me tiedetään, että kaikki toimintayksiköt eivät pysty vastaamaan lainsäädännön haasteeseen.
    Merja Kyllönen
  • SamlingspartietFör med reservationer

    Gruppen kritiserade skarpt att dimensioneringen lagstiftades utan konkreta metoder för att få vårdare, och ansåg att senareläggningen endast skjuter krisen framför sig.

    Minun kritiikkini koski sitä, että te lupasitte mutta teillä ei ole keinoa sitä kuitenkaan ollut toteuttaa.
    Paula Risikko
  • Gruppen motsatte sig propositionen och föreslog att lagförslaget skulle förkastas, eftersom den ansåg att regeringen misslyckats med sina löften och vältrade över ansvaret för äldreomsorgens problem på nästa regering.

    Me perussuomalaiset haluamme tämän hylätä ja palata siihen alkuperäiseen suunnitelmaan, että 0,7:n mitoitus olisi jo huhtikuun alusta astunut voimaan.
    Arja Juvonen
  • Gruppen understödde att lagförslaget förkastas och klandrade regeringen för att svika vallöften samt för att inte ha tillfört tillräcklig finansiering och tillräckliga verktyg för att genomföra dimensioneringen.

    Kannatan ensinnäkin edustaja Räsäsen tekemää lausumaehdotusta ja myöskin tätä lain hylkäysehdotusta edustaja Juvosen jo aiemmin tekemänä.
    Sari Essayah

Sammandraget är AI-genererat utifrån 95 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet. De längsta anförandena förkortades i sammandragets källmaterial.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 298/2022 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 17.11.2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
  2. 23.11.2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 11.1.2023Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
  4. 17.1.2023Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 25.1.2023Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 25.1.2023Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista annetun lain muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisestaHyväksytty · 223/2023 · 16.2.2023

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om ändring av ikraftträdandebestämmelsen i lagen om ändring av lagen om stödjande av den äldre befolkningens funktionsförmåga och om social- och hälsovårdstjänster för äldre

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om ändring av lagen om stödjande av den äldre befolkningens funktionsförmåga och om social- och hälsovårdstjänster för äldre (876/2022) 4 mom. i ikraftträdandebestämmelsen som följer:

§

Personaldimensioneringen enligt 20 § 2 mom. ska tillämpas från och med den 1 december 2023. Dessförinnan ska personaldimensioneringen vara minst 0,6 anställda per klient och från och med den 1 april 2023 minst 0,65 anställda per klient.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att ikraftträdandebestämmelsen i lagen om ändring av lagen om stödjande av den äldre befolkningens funktionsförmåga och om social- och hälsovårdstjänster för äldre ändras. I propositionen föreslås det att den i lagen fastställda övergångsperioden för personaldimensionering med 0,7 anställda per klient som ska iakttas vid verksamhetsenheter för serviceboende med heldygnsomsorg och verksamhetsenheter för långvarig institutionsvård för äldre förlängs stegvis fram till den 1 december 2023. Lagen avses träda i kraft senast den 1 april 2023.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 2.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.