HE 78/2019 vpGodkänd med ändringarÖverlämnad 7.11.2019

Lättnader i inkomstregistrets anmälningsskyldighet

Lagar om ändring av lagen om inkomstdatasystemet, 15 § i lagen om beskattningsförfarande och 64 § i inkomstskattelagen

Tidsfristerna för anmälan till inkomstregistret förlängs och anmälningsskyldigheterna underlättas i flera vardagliga situationer. Samtidigt skjuts införandet av inkomstregistrets förseningsavgifter upp med ett år.

Status
Godkänd med ändringar
Överlämnad
7.11.2019
Senaste händelse
13.12.2019
Omröstningar
0
Anföranden
19
Stadfäst
19.12.2019
Författning
1392/2019

Vad som föreslås

Tidsfristerna för anmälan till inkomstregistret förlängs när det gäller naturaförmåner, förskott på lön, skattefria kostnadsersättningar och engångsprestationer på högst 200 euro som betalas av föreningar. Dessutom befrias tävlingspris på högst 100 euro som fås i annat än anställningsförhållande från utomståendes anmälningsskyldighet, och övergångsperioden för förseningsavgifter förlängs till utgången av 2020.

Vad det betyder

Ändringen minskar den administrativa bördan särskilt för små företag, medborgarorganisationer och idrottsföreningar från och med den 1 januari 2020. Förseningsavgifter börjar i regel påföras först för prestationer som betalas den 1 januari 2021 eller senare. De befriade tävlingsprisen på högst 100 euro förblir skattepliktiga, men prismottagaren ska i fortsättningen själv anmäla dem i sin förhandsifyllda skattedeklaration.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

19 anföranden · 12 talare · 2 debatter

Debattens huvudpunkter

I debatten behandlades lättnader i inkomstregistrets anmälningstider och anmälningsskyldigheter samt befrielse från anmälningsbördan och skatten för små tävlingspris. Propositionen fick fullt och enhälligt stöd av alla riksdagsgrupper över regerings- och oppositionsgränserna. Riksdagsledamöterna berömde att onödig byråkrati slopas, i synnerhet i småföretagens, idrottsföreningarnas och medborgarorganisationernas vardag.

  • SDPFör

    SDP stöder propositionen starkt och gläder sig över att finansutskottet ännu kompletterade lagen genom att göra ringa tävlingspris skattefria.

    Tämä on erittäin toivottu ja asiantuntijoiden laajasti kannattama hallituksen esitys, mikä tässä nyt on käsitteillä.
    Pia Viitanen
  • Centern anser att de förlängda tidsfristerna och de lindrade anmälningsskyldigheterna är viktiga korrigeringar som underlättar organisationers och småföretagares verksamhet.

    Tässä esityksessä on kyse juuri näistä pienille toimijoille tarkoitetuista helpotuksista.
    Mika Lintilä
  • De Gröna tackar regeringen för en snabb reaktion på systemets problem och önskar motsvarande kundorientering och förtroende även inom den sociala tryggheten.

    Hallitus on todella tarttunut toimeen siinä, että kun on kerran tunnistettu, että järjestelmässä on korjaamisen varaa, niin sitten ne puutteet korjataan rivakasti.
    Iiris Suomela
  • Vänsterförbundet välkomnar lättnaderna för organisationer och understöder att små priser avgränsas från anmälningsskyldigheten.

    Yhdistykset on tässä kohtaa hyvin huomioitu ja nostettu, kun tätä nyt on lähdetty korjaamaan, siitä hallitukselle suuret kiitokset.
    Jari Myllykoski
  • Samlingspartiet ger lagförslaget sitt fulla stöd och tackar för det partigränssnittande samarbetet för att göra vardagen smidigare.

    Tällainen parannus on tosiaan mukava säätää verotuksen osalta.
    Heikki Autto
  • Sannfinländarna anser att propositionen är bra och riktningen den rätta, även om de funderar på ännu högre eurobeloppsgränser för att stödja frivilligverksamhet och idrott.

    Hallituksen esitys tässäkin asiassa on hyvä.
    Veijo Niemi
  • Kristdemokraterna anser att ändringarna är förnuftiga, eftersom de strikta anmälningstiderna har orsakat en orimlig börda för frivilligaktörer och idrottsföreningar.

    Nämä muutokset, mitä nyt tehdään, ovat nimenomaan näitten pienien toimijoitten kannalta tärkeitä.
    Sari Essayah

Sammandraget är AI-genererat utifrån 19 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 78/2019 vp sisältyvien 1.—3. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 7.11.2019Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
  2. 13.11.2019Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 4.12.2019Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
  4. 5.12.2019Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 10.12.2019Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 12.12.2019Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag3

  • 1Laki tulotietojärjestelmästä annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 1392/2019 · 19.12.2019
  • 2Laki tuloverolain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 1393/2019 · 19.12.2019
  • 3Laki verotusmenettelystä annetun lain 15 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1394/2019 · 19.12.2019

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

1.Lag om ändring av lagen om inkomstdatasystemet

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om inkomstdatasystemet (53/2018) 9 § 1 mom. 1 punkten, 12 § 3, 4, 9 och 14 mom., 22 § 1 mom. och 25 § 7 mom., av dem 12 § 14 mom. och 22 § 1 mom. sådana de lyder i lag 176/2019, samt fogas till 12 §, sådan den lyder delvis ändrad i lag 176/2019, nya 3 och 4 mom., varvid de ändrade 3 och 4 mom., de nuvarande 5—8 mom., det ändrade 9 mom., de nuvarande 10—13 mom. och det ändrade 14 mom. blir 5—16 mom., som följer:

9 §Andra uppgifter som införs i inkomstdatasystemet

För säkerställande av uppgifternas riktighet och för utförande av andra uppdrag som föreskrivs i denna lag införs följande uppgifter i inkomstdatasystemet:

1) de uppgifter som avses i 13 § 1—3, 16 och 20—22 punkten i lagen om befolkningsdatasystemet och Befolkningsregistercentralens certifikattjänster (661/2009) när det gäller personer som har tilldelats finsk personbeteckning samt ändringar i uppgifterna,

12 §Tidpunkt för lämnande av uppgifter

Uppgifter om förskott på lön som avses i arbetsavtalslagen (55/2001) får lämnas inom den tidsfrist som anges för lämnandet av uppgifter om lön som betalas senare för samma lönebetalningsperiod förutsatt att lönerna betalas under samma kalendermånad. Detsamma gäller lön som betalats till en sådan person i ledande ställning samt en sådan delägare eller bolagsman i ett aktiebolag, ett kommanditbolag eller ett öppet bolag som inte anses stå i arbetsavtalsförhållande till betalaren. Om lönebetalningsperioden inte har avtalats, betraktas som lönebetalningsperiod en kalendermånad.

Uppgifter om naturaförmåner som arbetsgivaren har gett ska lämnas månatligen senast den femte dagen i den kalendermånad som följer på den månad då naturaförmånen inflöt. Om penninglön för den månad då naturaförmånen inflöt emellertid betalas under den kalendermånad som följer på den månad då naturaförmånen inflöt, får uppgifter om naturaförmånen lämnas även genom att naturaförmånen anmäls som inkomst för den kalendermånad som följer på den månad då den inflöt, varvid uppgifterna ska lämnas senast den femte dagen i den kalendermånad som följer på den sistnämnda månaden.

Uppgifter om andra än i 4 mom. avsedda förmåner och prestationer i annan form än pengar ska lämnas månatligen senast den femte dagen i följande kalendermånad, om det inte samtidigt betalas någon annan penningprestation till inkomsttagaren.

Uppgifter om den försäkringslön som avses i 72 § i lagen om pension för arbetstagare och om den arbetsinkomst som utgör grund för pensionen och som avses i 86 § i pensionslagen för offentliga sektorn i fråga om arbete utomlands ska lämnas månatligen senast den femte dagen i den kalendermånad som följer på arbetet, dock senast den femte dagen från ingången av den kalendermånad som följder på den kalendermånad under vilken prestationsbetalarens skyldighet att bestämma den lön som avses i de nämnda lagbestämmelserna har uppstått.

De uppgifter som avses i 6 § 2 mom. 20 och 21 punkten och 3 mom. 6 punkten ska lämnas månatligen senast den femte dagen i den kalendermånad som följer på betalningsmånaden. Detsamma gäller uppgifter om skattefria kostnadsersättningar samt om prestationer av engångsnatur på högst 200 euro som betalas av registrerade föreningar.

Skatteförvaltningen får genom föreskrifter förlänga de tidsfrister som föreskrivs i 1—2, 4—5 och 13 mom. när det gäller sådana i 6 § 2 mom. avsedda uppgifter som det med tanke på verkställandet av beskattningen samt skattekontrollen inte är nödvändigt att lämna inom de nämnda tidsfristerna.

22 §Förseningsavgift

Skatteförvaltningen påför prestationsbetalaren en förseningsavgift, om i 6 § 2–5 mom. avsedda uppgifter eller i 8 § avsedda uppgifter som hänför sig till dem om prestationer som betalats under en kalendermånad lämnas senare än den åttonde dagen i den kalendermånad som följer på betalningsdagen. I situationer som avses i 12 § 4 mom. beräknas tidsfristen från den sista dagen i den månad för vilken förmånen har anmälts som inkomst.

25 §Ikraftträdande

Förseningsavgift ska påföras med anledning av försenade anmälningar av prestationer som har betalats, förmåner som har getts eller belopp som har betalats tillbaka före den 1 januari 2021 endast om försummelsen tyder på uppenbar likgiltighet för skyldigheten att lämna uppgifter till inkomstregistret.

§

Denna lag träder i kraft den 20 . På uppgifter om prestationer, naturaförmåner samt förmåner och prestationer i annan form än pengar som betalats och getts före lagens ikraftträdande tillämpas de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet.

2.Lag om ändring av 64 § i inkomstskattelagen

I enlighet med riksdagens beslut fogas till 64 § i inkomstskattelagen (1535/1992), sådan den lyder i lagarna 504/2010 och 1086/2014, ett nytt 2 mom., varvid det nuvarande 2 mom. blir 3 mom., som följer:

64 §Naturaförmåner

En naturaförmån betraktas som inkomst för det skatteår under vilken den skatteskyldige har kunnat förfoga över den. Om en naturaförmån emellertid på det sätt som avses i 12 § 4 mom. i lagen om inkomstdatasystemet (53/2018) har anmälts som inkomst för den månad följande skatteår som följer på den månad då den inflöt, betraktas naturaförmånen som inkomst för detta följande skatteår.

§

Denna lag träder i kraft den 20 . På naturaförmåner som har getts före lagens ikraftträdande tillämpas dock de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet.

3.Lag om ändring av 15 § i lagen om beskattningsförfarande

I enlighet med riksdagens beslut fogas till 15 § i lagen om beskattningsförfarande (1558/1995), sådan paragrafen lyder i lagarna 565/2004, 1156/2005, 1745/2009, 520/2010, 773/2012 och 1093/2017, ett nytt 8 mom., varvid det nuvarande 8 mom. blir 9 mom., som följer:

15 §Utomståendes allmänna skyldighet att lämna inkomstuppgifter

Med avvikelse från 1 mom. ska uppgifter om tävlingspris till ett värde av högst 100 euro lämnas bara om överlämnandet av priset hänför sig till ett arbetsavtals- eller anställningsförhållande.

§

Denna lag träder i kraft den 20 . På pris som har överlämnats före lagens ikraftträdande tillämpas dock de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet.

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att lagen om inkomstdatasystemet, lagen om beskattningsförfarande och inkomstskattelagen ändras. Det föreslås att lagen om inkomstdatasystemet ändras så att de tidsfrister som angetts för lämnandet av uppgifter som förs in i inkomstregistret förlängs i fråga om naturaförmåner, förskott på lön och skattefria kostnadsersättningar samt prestationer av engångsnatur på högst 200 euro som betalas av registrerade föreningar. Den övergångstid som angetts för påförande av förseningsavgift förlängs med ett år så att förseningsränta i regel påförs först med anledning av försenade anmälningar av prestationer som har betalats den 1 januari 2021 eller därefter. Dessutom ses bestämmelserna om förseningsavgift över i fråga om anmälningar av naturaförmåner. Det föreslås att lagen om beskattningsförfarande ändras så att från utomståendes skyldighet att lämna uppgifter undantas andra tävlingspriser på högst 100 euro än sådana som betalats i ett arbetsavtals- eller anställningsförhållande. Inkomstskattelagen ändras så att en naturaförmån som erhållits av arbetsgivaren betraktas som inkomst för det skatteår under vilket den skattskyldige har kunnat förfoga över den eller som inkomst för följande skatteår, för vilket naturaförmånen har anmälts som inkomst. Syftet med ändringarna är att i enlighet med regeringsprogrammet korrigera problemen vid ibruktagandet av inkomstregistret för verksamheten för småföretagare och civilsamhällesorganisationer ska underlättas. Lagarna avses träda i kraft den 1 januari 2020.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.