HE 78/2020 vpGodkänd med ändringarÖverlämnad 20.5.2020

Höjt skyddat belopp och rörlighetsunderstöd

Lag om ändring av lagen om temporära undantag från lagen om utkomstskydd för arbetslösa på grund av covid-19-epidemin

Arbetslösa får tjäna mer än tidigare utan att deras arbetslöshetsförmån minskar. Dessutom beviljas rörlighetsunderstöd för mottagande av heltidsarbete även på grundval av en kortare arbetsresa.

Status
Godkänd med ändringar
Överlämnad
20.5.2020
Senaste händelse
4.6.2020
Omröstningar
0
Anföranden
33
Stadfäst
11.6.2020
Författning
429/2020

Vad som föreslås

Det skyddade beloppet vid jämkning av arbetslöshetsförmån höjs temporärt från 300 euro till 500 euro i månaden (eller från 279 euro till 465 euro under en period om fyra veckor). Samtidigt förkortas den minimilängd på arbetsresan vid heltidsarbete som är en förutsättning för rörlighetsunderstöd temporärt från tre timmar till två timmar om dagen.

Vad det betyder

Ändringarna förbättrar försörjningen för dem som utför deltids- eller ströjobb och för dem som tar emot heltidsarbete längre bort fram till den 31 oktober 2020. Åtgärderna syftar till att uppmuntra arbetslösa och permitterade att ta emot arbete – särskilt säsongsarbete inom jordbruks- och trädgårdsnäringen under undantagsförhållandena, men även inom andra branscher. Höjningen av det skyddade beloppet berör uppskattningsvis cirka 56 000 mottagare av jämkad förmån per månad och ökar utgifterna för utkomstskyddet för arbetslösa med cirka 25 miljoner euro.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

33 anföranden · 3 debatter

Debattens huvudpunkter

I debatten behandlades en temporär höjning av utkomstskyddets skyddade belopp och lättnader i villkoren för rörlighetsunderstöd under coronaepidemin. Propositionen fick ett brett och enhälligt stöd av alla partier i riksdagen som ett sätt att sänka tröskeln för att ta emot arbete och lindra bristen på i synnerhet säsongsarbetskraft. Diskussionen väcktes främst kring huruvida höjningen av det skyddade beloppet borde bli permanent och hur ändringen återspeglas i andra sociala förmåner.

  • Borde höjningen av utkomstskyddets skyddade belopp göras permanent?
  • Borde även de skyddade beloppen i bostadsbidraget och utkomststödet ha höjts samtidigt?
  • SDPFör

    SDP ansåg att de föreslagna åtgärderna var ett nödvändigt precisionsverktyg för att uppmuntra till att ta emot deltids- och visstidsarbete samt för att göra det lättare att flytta eller pendla efter arbete.

    Kaikki lisätyökalut, mitkä työllisyyden parantamiseksi ovat tarpeen, ovat kyllä nyt tässä tilanteessa tuiki tärkeitä.
    Seppo Eskelinen
  • Centern (C) stödde propositionen som en viktig temporär åtgärd som förbättrar sysselsättningsincitamenten och lindrar bristen på arbetskraft på lantbruk och trädgårdsföretag.

    Tähän mielestäni hyvä keino on työttömyysetuuden suojaosan korottaminen, eli sen osuuden ansioista, jota ei huomioida maksettaessa työttömyysetuutta.
    Pasi Kivisaari
  • Vänsterförbundet (VF) understödde propositionen eftersom höjningen av det skyddade beloppet stärker incitamenten att arbeta och underlättar försörjningen i kristider, och partiet önskade att höjningen skulle bli permanent.

    Vasemmistoliitto pitää erittäin tärkeänä, että suojaosuutta nyt korotetaan.
    Katja Hänninen
  • Samlingspartiet (Saml) ansåg att de temporära sporrande åtgärderna var värda understöd, men varnade för att en permanent höjning av det skyddade beloppet kunde försvaga incitamenten att övergå från deltidsarbete till heltidsarbete.

    Todella lämpimästi kannatan näitä muutoksia työttömyysturvalakiin, ja erityisen tarpeellisena pidän suojaosuuden nostamista.
    Heikki Vestman
  • Sannfinländarna (Sannf) understödde propositionen, men påpekade att brister i samordningen med bostadsbidraget kan äta upp propositionens faktiska incitament till arbete.

    Nämä ovat hyvin rakentavia, ja näitä on helppo myös tukea.
    Arja Juvonen
  • Kristdemokraterna (KD) ansåg att höjningen av det skyddade beloppet och lättnaderna i rörlighetsunderstödet var bra och sporrande åtgärder för att främja mottagande av arbete.

    Tämä esitys on erittäin hyvä, ja näemme, että se on myös yksimielisenä tullut valiokunnasta.
    Päivi Räsänen

Sammandraget är AI-genererat utifrån 33 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 78/2020 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 78/2020 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 20.5.2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
  2. 27.5.2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 28.5.2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
  4. 29.5.2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 2.6.2020Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 3.6.2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki väliaikaisista poikkeuksista työttömyysturvalakiin covid-19-epidemian vuoksi annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 429/2020 · 11.6.2020

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om ändring av lagen om temporära undantag från lagen om utkomstskydd för arbetslösa på grund av covid-19-epidemin

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om temporära undantag från lagen om utkomstskydd för arbetslösa på grund av covid-19-epidemin (315/2020) 2 § 2 punkten och fogas till 2 § en ny 3 punkt och till lagen en ny 2 a § som följer:

2 §Jämkning av arbetslöshetsförmåner

Med avvikelse från 4 kap. i lagen om utkomstskydd för arbetslösa

2) ska vid jämkning av inkomst från företagsverksamhet, om inkomstförändringen är en följd av en pandemi, inkomsterna beaktas enligt det som företagaren själv har uppgett,

3) är det skyddade beloppet 500 euro under en jämkningsperiod om en månad och 465 euro under en jämkningsperiod om fyra på varandra följande kalenderveckor.

2 a §Rörlighetsunderstöd

Med avvikelse från 8 kap 1 § 2 mom. i lagen om utkomstskydd för arbetslösa kan rörlighetsunderstöd beviljas vid heltidsarbete, om de dagliga resorna till arbetet när arbetet inleds överstiger i genomsnitt två timmar eller personen flyttar från motsvarande avstånd på grund av arbete.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

På jämkade arbetslöshetsförmåner som betalas för en sådan ansökningsperiod för arbetslöshetsförmåner som inletts före ikraftträdandet av denna lag tillämpas de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet. På jämkade arbetslöshetsförmåner som betalas för en sådan ansökningsperiod för arbetslöshetsförmåner som inletts under giltighetstiden för denna lag tillämpas denna lag.

På rörlighetsunderstöd som betalas med anledning av ett arbete som inletts före ikraftträdande av denna lag tillämpas de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet. På rörlighetsunderstöd som betalas efter det att denna lag har upphört att gälla tillämpas de bestämmelser som gäller efter utgången av giltighetstiden av denna lag.

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att lagen om temporära undantag från lagen om utkomstskydd för arbetslösa på grund av covid-19-epidemin ändras. I propositionen föreslås en temporär höjning av det skyddade beloppet vid jämkning av arbetslöshetsförmåner, det vill säga den andel av inkomsten som inte beaktas vid utbetalningen av jämkad arbetslöshetsförmån. I rörlighetsunderstödet enligt lagen om utkomstskydd för arbetslösa föreslås ett temporärt undantag i fråga om förutsättningen för understöd för arbetsresor vid heltidsarbete. Syftet med lagförslaget är att temporärt öka incitamenten för sysselsättning för att under undantagsförhållandena trygga försörjningsberedskapen i uppgifter som är kritiska inom jord- och skogsbruksministeriets verksamhetsområde men också att temporärt stödja mottagandet av arbete och stödmottagarnas ekonomiska situation under konsekvenserna av covid-19-epidemin. Propositionen hänför sig till den fjärde tilläggsbudgetpropositionen för 2020 och avses bli behandlad i samband med den. Lagen avses träda i kraft så snart som möjligt.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.