HE 264/2022 vpHyväksytty muutettunaVireille 10.11.2022

Hyvinvointialueiden puhtaiden ajoneuvohankintojen velvoitteet

Laki ajoneuvo- ja liikennepalveluhankintojen ympäristö- ja energiatehokkuusvaatimuksista annetun lain muuttamisesta

Hyvinvointialueille asetetaan alueellisesti porrastetut vähimmäisosuudet vähä- ja nollapäästöisten ajoneuvojen ja kuljetuspalvelujen hankintoihin. Samalla selkeytetään kuntayhtymien ja kuntataustaisten yhtiöiden hankintavelvoitteita.

julkiset hankinnat · ajoneuvot · liikennepalvelut · päästöt · energiatehokkuus · ilmastopolitiikka · hyvinvointialueet · kunnat · alueet

Tila
Hyväksytty muutettuna
Vireille
10.11.2022
Viimeisin tapahtuma
25.1.2023
Äänestyksiä
0
Vahvistettu
16.2.2023
Säädös
177/2023

Mitä ehdotetaan

Lakiin lisätään hyvinvointialueita, Helsingin kaupunkia ja HUS-yhtymää koskevat vähimmäisvelvoitteet sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen henkilöauto- ja pakettiautohankinnoissa sekä liikennepalveluissa. Velvoitetasot porrastetaan alueellisten erityispiirteiden perusteella kolmeen luokkaan (20, 35 ja 45 prosenttia). Lisäksi täsmennetään säännöt sille, mitä velvoitetasoa sovelletaan yli kunta- tai maakuntarajojen toimiviin kuntayhtymiin ja kuntataustaisiin yhtiöihin.

Mitä se tarkoittaa

Laki tulee voimaan 1.1.2023 sote-uudistuksen yhteydessä. Muutos vaikuttaa 21 hyvinvointialueeseen, kuntiin, kuntayhtymiin sekä julkisia henkilökuljetuspalveluita (kuten sosiaalitoimen taksikyytejä) tarjoaviin yrityksiin. Valtakunnallinen puhtaiden ajoneuvojen kokonaistavoite säilyy samana, mutta alueellinen porrastus estää kustannusten kohtuutonta nousua alueilla, joilla välimatkat ovat pitkiä ja latausverkosto harvempaa.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 10.11.2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Liikenne- ja viestintäministeriö
  2. 16.11.2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 11.1.2023Valiokunnan mietintö tai lausunto · liikenne- ja viestintävaliokunta
  4. 17.1.2023Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 20.1.2023Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 24.1.2023Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki ajoneuvo- ja liikennepalveluhankintojen ympäristö- ja energiatehokkuusvaatimuksista annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 177/2023 · 16.2.2023

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki ajoneuvo- ja liikennepalveluhankintojen ympäristö- ja energiatehokkuusvaatimuksista annetun lain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ajoneuvo- ja liikennepalveluhankintojen ympäristö- ja energiatehokkuusvaatimuksista annetun lain (740/2021) 4 §:n 10 kohta ja 9 §:n 2 momentti sekä lisätään 4 §:ään uusi 11 kohta, 9 §:ään uusi 3 momentti ja 10 §:ään uusi 3 momentti sekä lakiin uusi liite 4 seuraavasti:

4 §Määritelmät

Tässä laissa ja sen nojalla annetuissa säännöksissä tarkoitetaan:

10) todellisissa ajo-olosuhteissa mitatuilla päästöillä (RDE) ilman epäpuhtauksia aiheuttavia päästöjä, jotka ilmoitetaan moottoriajoneuvojen ja niiden perävaunujen sekä tällaisiin ajoneuvoihin tarkoitettujen järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden hyväksynnästä ja markkinavalvonnasta, asetusten (EY) N:o 715/2007 ja (EY) N:o 595/2009 muuttamisesta sekä direktiivin 2007/46/EY kumoamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/858 mukaisessa vaatimustenmukaisuustodistuksessa;

11) kuntataustaisella yhtiöllä yhtiötä, jossa yhdellä tai useammalla kunnalla tai kuntayhtymällä on määräysvalta ja jossa yhden tai useamman kunnan tai kuntayhtymän yhteenlaskettu omistusosuus on 50 prosenttia tai enemmän.

9 §Henkilöautoja ja kevyitä hyötyajoneuvoja koskevat vähimmäisosuudet

Edellä 1 momentissa mainittua vähimmäisosuutta ei sovelleta kuntien tai hyvinvointialueiden hankintoihin. Hankintayksikön on varmistettava, että ensimmäisellä ja toisella hankinta-ajanjaksolla ajoneuvohankintoina hankittujen ja palveluhankintoina hankittujen palveluiden tuottamiseen käytettyjen henkilöautojen ja kevyiden hyötyajoneuvojen kokonaislukumäärästä kuntien hankinnoissa vähintään liitteessä 1 ja hyvinvointialueiden hankinnoissa vähintään liitteessä 4 mainitun alueellisen jaon mukainen vähimmäisosuus on 6 §:ssä määriteltyjä ympäristöystävällisiä ja energiatehokkaita henkilöautoja ja kevyitä hyötyajoneuvoja.

Edellä 1 momentissa mainittua vähimmäisosuutta ei myöskään sovelleta kuntayhtymän tai kuntataustaisen yhtiön hankintoihin. Tällaisen hankintayksikön hankintoihin sovelletaan liitteessä 1 mainittua kunnan vähimmäisosuutta. Jos kuntayhtymän tai kuntataustaisen yhtiön toiminta-alue on yhden maakunnan alueella, mutta sen toiminta-alueella sijaitsevissa kunnissa noudatetaan liitteessä 1 mainittuja eri vähimmäisosuuksia, tulee kuntayhtymän tai kuntataustaisen yhtiön varmistaa, että henkilöautojen ja kevyiden hyötyajoneuvojen kokonaislukumäärästä 6 §:ssä tarkoitettuja ympäristöystävällisiä ja energiatehokkaita henkilöautoja ja kevyitä hyötyajoneuvoja on vähintään liitteessä 4 mainittu vähimmäisosuus. Jos kuntayhtymän tai kuntataustaisen yhtiön toiminta-alue on useamman maakunnan alueella, ja sen toiminta-alueilla sijaitsevissa kunnissa noudatetaan liitteessä 1 mainittuja eri vähimmäisosuuksia, tulee kuntayhtymän tai kuntataustaisen yhtiön varmistaa, että henkilöautojen ja kevyiden hyötyajoneuvojen kokonaislukumäärästä 6 §:ssä tarkoitettujen ympäristöystävällisten ja energiatehokkaiden henkilöautojen ja kevyiden hyötyajoneuvojen osuus on vähintään keskiarvo liitteessä 4 mainituista vähimmäisosuuksista.

10 §Kuorma-autohankintoja koskevat vähimmäisosuudet

Edellä 1 momentissa mainittua vähimmäisosuutta ei myöskään sovelleta sellaisten kuntayhtymien tai kuntataustaisen yhtiöiden hankintoihin, joiden toiminta-alueilla sijaitsevissa kunnissa noudatetaan samaa liitteessä 2 mainittua alueellisen jaon mukaista vähimmäisosuutta. Tällaisen hankintayksikön tulee varmistaa, että kuorma-autojen kokonaislukumäärästä vähintään 2 momentissa tarkoitettu osuus on ympäristöystävällisiä ja energiatehokkaita kuorma-autoja.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi ajoneuvoneuvo- ja liikennepalveluhankintojen ympäristö- ja energiatehokkuusvaatimuksista annettua lakia. Laissa määriteltäisiin vähimmäisvelvoitteet, joita hyvinvointialueiden, Helsingin ja HUS-yhtymän tulee noudattaa sosiaali- ja terveydenhuollon ja pelastustoimen ajoneuvo- ja liikennepalveluhankinnoissa. Velvoitetasot olisi porrastettu kolmeen eri luokkaan alueellisten erityispiirteiden mukaan. Lisäksi kuntayhtymien ja kuntataustaisten yhtiöiden velvoitetasoja selkeytettäisiin. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2023.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.