Laki sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain muuttamisesta ja siihen liittyviksi laeiksi
Suomessa laittomasti oleskelevien aikuisten oikeutta kiireettömään julkiseen terveydenhuoltoon rajoitetaan. Oikeus kiireelliseen hoitoon, raskauteen liittyviin palveluihin sekä lasten terveydenhoitoon säilyy ennallaan.
Hyvinvointialueilta poistetaan pääsääntöinen velvollisuus järjestää välttämätöntä kiireetöntä terveydenhuoltoa laittomasti maassa oleskeleville kolmansien maiden kansalaisille. Kiireellisen hoidon lisäksi kiireetöntä hoitoa järjestetään heille vain yksilöllisen lääketieteellisen arvion perusteella, jos hoidon epääminen olisi ilmeisen kohtuutonta tai vaarantaisi vakavasti väestön, toisen henkilön tai huollettavan lapsen terveyden. Sivumuutoksina Kelan korvausvastuu ja Uudenmaan erillisjärjestelyt sovitetaan uusiin säännöksiin.
Muutos koskee Suomessa laittomasti oleskelevia kolmansien maiden kansalaisia (arviolta 3 000–4 000 henkilöä), hyvinvointialueita sekä terveydenhuollon henkilöstöä, jonka on arvioitava hoidon tarve ja potilaan asema. Täysi-ikäisten laittomasti oleskelevien pääsy kiireettömään hoitoon vaikeutuu, ja heidät ohjataan hakemaan jatkohoito kotimaastaan. Esityksen arvioidaan vähentävän valtion hyvinvointialueille maksamia sairausvakuutuskorvauksia noin 560 000 euroa vuodessa vuodesta 2026 alkaen. Lakien on tarkoitus tulla voimaan 1.10.2025.
Eduskunta hyväksyi lain äänin 105–60.
Lopullinen äänestys koko laista
105
Jaa
60
Ei
0
Tyhjää
34
Poissa
Ladataan äänestyskarttaa…
Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 5.12.2025.
Eduskuntakäsittelyn vireilletulo(Sosiaali- ja terveysministeriö)
15.5.2025
Lähetekeskustelu(Täysistunto)
27.5.2025
Valiokunnan mietintö tai lausunto(sosiaali- ja terveysvaliokunta)
12.11.2025
Ensimmäinen käsittely(Täysistunto)
19.11.2025
Toinen käsittely(Täysistunto)
26.11.2025
Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
26.11.2025
Laki sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain muuttamisesta
Laki rajat ylittävästä terveydenhuollosta annetun lain 20 §:n muuttamisesta
Laki sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen järjestämisestä Uudellamaalla annetun lain 2 §:n muuttamisesta
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti.
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain (612/2021) 56 a §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa 1185/2022, ja lisätään lakiin uusi 56 b § seuraavasti:
56 a §Terveydenhuollon järjestäminen tietyille hyvinvointialueella oleskeleville henkilöille
Hyvinvointialueen on järjestettävä terveydenhuoltolain 50 §:ssä tarkoitetun kiireellisen hoidon lisäksi välttämättömiksi arvioidut kiireettömät terveydenhuollon palvelut hyvinvointialueen alueella sijaitsevassa kunnassa oleskelevalle:
1) henkilölle, joka oleskelee Suomessa ulkomaalaislain 40 §:ssä tarkoitetulla tavalla laillisesti, mutta jolla ei ole kotikuntalaissa tarkoitettua kotikuntaa Suomessa tai jota ei tämän lain 56 §:n nojalla rinnasteta hyvinvointialueen asukkaaseen;
2) Euroopan unionin jäsenvaltion, Islannin, Liechtensteinin, Norjan ja Sveitsin kansalaiselle, joka ei ole sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 883/2004 1 artiklan c alakohdassa tarkoitettu vakuutettu asuinvaltiossaan ja jolla ei myöskään ole kotikuntalaissa tarkoitettua kotikuntaa Suomessa, sekä tällaisen henkilön perheenjäsenelle.
56 b §Terveydenhuollon järjestäminen maassa laittomasti oleskeleville henkilöille
Hyvinvointialueen on järjestettävä ulkomaalaislain 3 §:n 27 kohdassa tarkoitetulla tavalla laittomasti maassa oleskelevalle hyvinvointialueen alueella sijaitsevassa kunnassa oleskelevalle henkilölle terveydenhuoltolain 50 §:ssä tarkoitetun kiireellisen hoidon lisäksi yksilölliseen lääketieteelliseen tarpeeseen perustuva välttämätön kiireetön hoito, jos sen epääminen olisi ilmeisen kohtuutonta henkilön terveydentilan tai vamman vuoksi taikka vakavasti vaarantaisi muun henkilön tai väestön terveyden tai alaikäisen, jonka huolenpidosta henkilö vastaa, hyvinvoinnin. Lisäksi hyvinvointialueen on järjestettävä laittomasti maassa oleskelevalle naiselle hänen raskauteensa liittyvät terveyspalvelut.
Jos 1 momentissa tarkoitettu henkilö on alaikäinen, hänelle on järjestettävä terveydenhuollon palvelut samassa laajuudessa kuin hyvinvointialueen asukkaille. Henkilölle alaikäisenä aloitettu keskeneräinen hoito on järjestettävä hoidon loppuun saakka, vaikka henkilö tulisi täysi-ikäiseksi.
Tässä pykälässä säädettyä ei sovelleta, jos henkilö on matkustanut Suomeen ilmeisenä tarkoituksenaan saada terveydenhuollon palveluita Suomessa oleskelunsa aikana.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rajat ylittävästä terveydenhuollosta annetun lain (1201/2013) 20 §:n 3 momentti, sellaisena kuin se on laissa (1187/2022) seuraavasti:
20 §Valtion korvaus julkiselle terveydenhuollolle
Lisäksi Kansaneläkelaitos korvaa valtion varoista hyvinvointialueelle, Helsingin kaupungille ja HUS-yhtymälle julkisen terveydenhuollon palvelusta aiheutuneet kustannukset, kun terveydenhuoltolain 50 §:ssä tarkoitettua kiireellistä hoitoa tai sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain 56 a §:n tai 56 b §:n nojalla terveyspalveluita on annettu henkilölle, jolla ei ole kotikuntaa Suomessa ja jonka hoidosta aiheutuneita kustannuksia ei ole saatu perittyä sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain 13 §:n nojalla. Hoitoa saaneen henkilön ollessa ilmeisesti varaton kustannusten perintäyrityksestä voidaan luopua.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen järjestämisestä Uudellamaalla annetun lain (615/2021) 2 §:n 5 momentti, sellaisena kuin se on laissa 1057/2024 seuraavasti:
2 §Soveltamisala ja eri lakien soveltaminen
HUS-yhtymän järjestäessä tämän lain nojalla terveydenhuoltoa siihen sovelletaan lisäksi, mitä sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain 4, 5, 8–20, 22–27, 29, 30, 32 ja 34–39 §:ssä, 6 ja 7 luvussa sekä 56, 56 a, 56 b, 57, 59 ja 61 §:ssä säädetään hyvinvointialueesta. HUS-yhtymään sovelletaan lisäksi, mitä muualla laissa säädetään terveydenhuollon järjestämisestä.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Tiivistelmä tuotettu tekoälyllä 25.8.2026. Se ei ole virallinen asiakirja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.