Skärpta regler för semester och sjukdom
Lagar om ändring av semesterlagen, semesterlagen för sjömän och sjukförsäkringslagen
Den semester som tjänas in under familjeledigheter begränsas och för insjuknande under semestern införs en självrisk på sex dagar innan semestern kan flyttas. Arbetstagarna garanteras dock alltid minst fyra veckors årlig semester.
- Status
- Godkänd med ändringar
- Överlämnad
- 17.12.2015
- Senaste händelse
- 11.3.2016
- Omröstningar
- 3
- Anföranden
- 57
- Stadfäst
- 18.3.2016
- Författning
- 182/2016
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Semesterlagen och semesterlagen för sjömän ändras så att semester tjänas in under moderskaps-, faderskaps- och föräldraledighet för högst sex månader per familjeledighet. Dessutom återinförs en självrisk på sex dagar vid insjuknande under semestern för semestrar på minst fem veckor, och de ersättningar för semesterkostnader enligt sjukförsäkringslagen som arbetsgivarna får begränsas till att gälla endast lagstadgad semester.
Vad det betyder
Ändringarna träder i kraft den 1 april 2016. Den semester som mammor tjänar in under familjeledigheter förkortas i genomsnitt med nästan 40 procent inom de branscher där man inte har avtalat annat i kollektivavtal. För arbetsgivare inom den privata sektorn bedöms självrisken vid sjukdom under semestern ge årliga besparingar på 160–190 miljoner euro, medan besparingarna inom den offentliga sektorn beror på tjänste- och kollektivavtalen.
Så röstade riksdagen
2:a behandlingen · 9.3.2016Riksdagen godkände lagen med rösterna 94–47.
Propositionen innehöll flera lagförslag som det röstades om separat. Här visas omröstningen om det huvudsakliga lagförslaget – de övriga finns nedan.
SFP röstade med regeringen. 58 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗
Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Placeringen vid tidpunkten för denna omröstning är inte arkiverad, så ledamöterna har grupperats per parti på riktgivande platser.
En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 18.3.2016.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
57 anföranden · 3 debatter
Debattens huvudpunkter
I debatten tvistades det om regeringens proposition om att begränsa den semester som tjänas in under familjeledigheter till högst sex månader och att införa en självrisk på sex dagar vid insjuknande under semestern. Regeringspartierna hänvisade till sparmålen för den offentliga ekonomin, främjandet av sysselsättningen och lättnader i arbetsgivarnas kostnader. Oppositionen motsatte sig propositionen häftigt och ansåg att den försämrar familjernas ställning samt diskriminerar kvinnor och ensamförsörjare.
- Försätter nedskärningen av semesterintjäningen under familjeledigheter kvinnor och ensamförsörjare i en diskriminerande ställning?
- Ökar självrisken på sex dagar vid insjuknande under semestern den administrativa bördan för företagen och FPA?
- Är de föreslagna besparingarna i den offentliga ekonomin verkliga eller förvandlas de till extra kostnader för kommunerna?
Samlingspartiet stödde propositionen och ansåg att den förbättrar arbetets konkurrenskraft samt kvinnors sysselsättningsmöjligheter då arbetsgivarnas kostnadsrisker minskar. Återinförandet av självrisken under sjukdomstid ansågs vara en saklig korrigering.
”Nyt tämä ratkaisu, mihin nyt hallituksen esityksessä ja valiokunnan hyvässä mietinnössä on päädytty, on hyvin samantyyppinen kuin minkä Tanska on jo omassa lainsäädännössään ottanut käyttöön.”
— Arto Satonen Sannfinländarna understödde propositionen och påminde om att villkor som överstiger den lagstadgade nivån fortfarande kan avtalas i kollektivavtal. Gruppen ansåg att det var motiverat att återinföra självrisken vid sjukdom för att minska arbetsgivarens risker.
”Nyt meidän on kuitenkin taas jälleen kerran hyvä muistaa, että tämä ei ole pakottavaa lainsäädäntöä, vaan tässä on tarkoitus antaa työkaluja työmarkkinaosapuolille”
— Leena Meri - CenternFör
Centern ansåg att besparingarna är nödvändiga för att balansera den offentliga ekonomin och förbättra sysselsättningen. Gruppen påpekade att grundlagsutskottet anser att lagen kan stiftas i vanlig ordning och att konsekvenserna följs upp.
”Mikä on paras tapa laittaa lapsiperheitten asiat kuntoon? Kyllähän se paras tapa on se, että me saamme Suomen julkisen talouden terveelle tolalle, se, että me saamme Suomessa yritykset työllistämään”
— Antti Kurvinen - SDPEmot
SDP krävde att lagförslaget förkastas eftersom det försvagar barnfamiljernas ställning, skär ner i synnerhet i kvinnors semestrar samt ökar löneskillnaderna. Gruppen kritiserade även självrisken vid sjukdom under semestern och bristen på konsekvensbedömningar.
”Tämä hallituksen esitys kuitenkin heikentää käytännössä erityisesti naisten asemaa, koska vanhempainvapaan lomakertymät äideillä ovat 51 päivää ja isillä puolestaan 102 päivää.”
— Ilmari Nurminen - De GrönaEmot
De Gröna ansåg att propositionen är problematisk med tanke på jämställdheten mellan könen och ensamförsörjare och kritiserade att lagen under utskottsbehandlingen inte korrigerades så att den riktar sig mer jämlikt mellan föräldrarna.
”Perustuslakivaliokuntahan ei pitänyt tätä kiellettynä syrjintänä mutta puolsi vahvasti sitä, että meidän valiokuntamme, työelämävaliokunta, olisi muuttanut esitystä tavalla, jonka vaikutukset kohdistuisivat ehdotettua yhdenvertaisemmin naisiin ja miehiin.”
— Heli Järvinen - VänsterförbundetEmot
Vänsterförbundet motsatte sig propositionen som en försämring av anställningsvillkoren som ökar ojämlikheten och slår hårdast mot kvinnor och ensamförsörjare. Gruppen påpekade också att besparingarna är osäkra och att byråkratin ökar.
”Vasemmistoliitto on työväenpuolue, ja se vastustaa yksipuolisia heikennyksiä työehtoihin.”
— Anna Kontula Kristdemokraterna krävde att propositionen förkastas som en förändring som är skadlig för familjer och hemvården av spädbarn, försvårar sammanjämkningen av arbete och familj samt drabbar i synnerhet ensamstående mammor.
”Tämä on todellakin hallitukselta erityisen huono naistenpäivän lahja nuorille naisille, sillä tällä esityksellä on hyvin negatiivinen tasa-arvovaikutus.”
— Sari Essayah - Blå framtidFör
Ministern presenterade propositionen som en åtgärd i linje med regeringens politik, genom vilken man genomför sparåtgärder enligt regeringsprogrammet vad gäller semestrar och ersättningar.
”Tässä esityksessä ehdotetaan muutettavaksi merimiesten vuosilomalakia ja sairausvakuutuslakia hallitusohjelman kirjausten mukaisesti.”
— Jari Lindström
Sammandraget är AI-genererat utifrån 57 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin työelämä- ja tasa-arvovaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.
Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 17.12.2015Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
- 9.2.2016Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 1.3.2016Valiokunnan mietintö tai lausunto · työelämä- ja tasa-arvovaliokunta
- 4.3.2016Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 9.3.2016Toinen käsittely · Täysistunto
- 10.3.2016Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag3
- 1Laki vuosilomalain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 182/2016 · 18.3.2016
- 2Laki merimiesten vuosilomalain 3 §:n muuttamisestaHyväksytty · 183/2016 · 18.3.2016
- 3Laki sairausvakuutuslain 14 luvun 1 §:n muuttamisestaHyväksytty · 184/2016 · 18.3.2016
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
1.Lag om ändring av semesterlagen
I enlighet med riksdagens beslut ändras i semesterlagen (162/2005) 7 § 2 mom. 1 punkten, 25 § och 30 § 1 mom., av dem 25 § sådan den lyder i lag 276/2013, som följer:
7 §Tid som är likställd med arbetad tid
Likställda med arbetade dagar anses även de arbetsdagar eller arbetstimmar under vilka arbetstagaren, medan anställningsförhållandet pågår, är förhindrad att utföra arbete på grund av
1) särskild moderskapsledighet enligt 4 kap. 1 § i arbetsavtalslagen (55/2001), tillfällig vårdledighet enligt 4 kap. 6 § i den lagen och frånvaro av tvingande familjeskäl enligt 4 kap. 7 § i den lagen eller i fråga om en förlossning eller en adoption sammanlagt högst 156 dagar av moderskaps- och föräldraledighet och på motsvarande sätt 156 dagar av faderskaps- och föräldraledighet,
25 §Arbetsoförmåga när semestern börjar och under semestern
Om arbetstagaren på grund av förlossning, sjukdom eller olycksfall är arbetsoförmögen när semestern eller en del av den börjar, ska semestern på arbetstagarens begäran flyttas fram till en senare tidpunkt. Arbetstagaren har på egen begäran också rätt att flytta fram semestern eller en del av den, om det är känt att arbetstagaren under sin semester kommer att undergå sådan sjukvård eller annan därmed jämförbar vård att denne under tiden för vården är arbetsoförmögen.
Om arbetsoförmågan på grund av förlossning, sjukdom eller olycksfall börjar under semestern eller en del av den, har arbetstagaren på begäran rätt att få de dagar av arbetsoförmåga under sin semester som överstiger sex semesterdagar flyttade fram till en senare tidpunkt. De ovan avsedda självriskdagarna får inte minska arbetstagarens rätt till fyra veckors semester.
Rätt att flytta fram semester föreligger dock inte, om arbetstagaren har orsakat sin arbetsoförmåga uppsåtligen eller av grov oaktsamhet.
Arbetstagaren ska utan dröjsmål be att arbetsgivaren flyttar fram semestern samt på arbetsgivarens begäran lägga fram tillförlitlig utredning över sin arbetsoförmåga.
30 §Avvikelse genom kollektivavtal
Arbetsgivarnas och arbetstagarnas riksomfattande föreningar har rätt att avtala annorlunda om semesterperioden, om beräknande och betalning av semesterlön och semesterersättning, om att vintersemestern ges i samband med en mellan parterna överenskommen annan förkortning av arbetstiden, om sparad ledighet samt om vad som föreskrivs i 8 § 2 mom. Genom kollektivavtal mellan sådana föreningar får avtal också ingås om uppdelning av den del av semestern som överstiger 12 vardagar för att tas ut i en eller flera delar samt om sådan i 7 § angiven tid som är likställd med arbetad tid, så att det överenskomna arrangemanget garanterar arbetstagarna lika långa semestrar som vad som föreskrivs i denna lag. Genom avtal får det dock inte till arbetstagarens nackdel avvikas från vad som föreskrivs i 7 § 2 mom. 1 punkten. Genom riksomfattande tjänstekollektivavtal får avtal även ingås om den anmälningstid som skall iakttas när en tjänstemans eller tjänsteinnehavares semester flyttas fram eller avbryts samt om grunderna för avbrytandet av semestern i de situationer där flyttandet eller avbrytandet är påkallat av vägande skäl som hör samman med utövandet av offentlig makt eller nödvändigt för skötseln av ett offentligt samfunds lagstadgade uppgifter som hör samman med hälsa eller säkerhet.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
På semester som intjänats med stöd av 7 § 2 mom. 1 punkten före ikraftträdandet av denna lag, och som inte tagits ut vid ikraftträdandet av denna lag, tillämpas de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet av denna lag.
Om den första dagen av moderskaps-, faderskaps- och föräldraledighet för ett och samma barn inföll före ikraftträdandet av denna lag, bestäms den i 7 § 2 mom. 1 punkten avsedda tid som är likställd med arbetad tid enligt de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet av denna lag också till den del ledigheten infaller under tiden efter ikraftträdandet av denna lag.
På arbetstagarens rätt att flytta fram semester på grund av arbetsoförmåga som börjar under semestern tillämpas 25 § i den lydelse den har när arbetsgivaren fattar beslutet om framflyttande av semester.
2.Lag om ändring av 3 § i semesterlagen för sjömän
I enlighet med riksdagens beslut ändras i semesterlagen för sjömän (433/1984) 3 § 2 mom. 5 punkten, sådan den lyder i lag 1025/2011, som följer:
3 §Dagar likställda med arbetade dagar
Såsom likställda med arbetade dagar betraktas också de dagar då arbetstagaren under arbetsförhållandets bestånd varit förhindrad att utföra arbete
5) under tiden för i 5 kap. 1 § i lagen om sjöarbetsavtal (756/2011) avsedd särskild moderskapsledighet och sammanlagt högst 156 dagar av moderskaps- och föräldraledighet och på motsvarande sätt 156 dagar av faderskaps- och föräldraledighet, under tiden för sådan tillfällig vårdledighet som avses i 5 kap. 7 § i den lagen och under tiden för sådan frånvaro av tvingande familjeskäl som avses i 5 kap. 9 § i den lagen,
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
I fråga om en arbetstagare vars kvalifikationsperiod löper när denna lag träder i kraft tillämpas till utgången av den kvalifikationsperioden de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet av denna lag. På semester som intjänats med stöd av 3 § 2 mom. 5 punkten före ikraftträdandet av denna lag, och som inte tagits ut vid ikraftträdandet av denna lag, tillämpas de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet av denna lag.
Om den första dagen av moderskaps-, faderskaps- och föräldraledighet för ett och samma barn inföll före ikraftträdandet av denna lag, bestäms den i 3 § 2 mom. 5 punkten avsedda tid som är likställd med arbetad tid enligt de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet av denna lag också till den del ledigheten infaller under tiden efter ikraftträdandet av denna lag.
3.Lag om ändring av 14 kap. 1 § i sjukförsäkringslagen
I enlighet med riksdagens beslut ändras i sjukförsäkringslagen (1224/2004) 14 kap. 1 § som följer:
14 kap. – Ersättning för semesterkostnader
1 §Rätt till ersättning
Arbetsgivaren ersätts för de kostnader som föranleds av lagstadgad semester som en arbetstagare tjänar in under moderskaps-, särskild moderskaps-, faderskaps- och föräldraledighet. Arbetsgivaren har rätt till ersättning om arbetsgivaren enligt lag är skyldig att till arbetstagaren under tiden för semester betala semesterlön eller semesterersättning för den tid som arbetstagaren, utan att vara i arbete, fått moderskaps-, särskild moderskaps-, faderskaps- eller föräldrapenning.
Trots bestämmelserna i 1 mom. har arbetsgivaren rätt till ersättning även när arbetstagaren är på föräldraledighet men får partiell föräldrapenning och arbetar på deltid för en annan arbetsgivare.
Bestämmelserna om ersättning för semesterkostnader tillämpas också på tjänsteförhållanden.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 2.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.