Tryggande av lönegarantin vid överlevnadsavtal
Lagar om ändring av lönegarantilagen, av 7 och 26 § i lagen om lönegaranti för sjömän och av 6 § i lagen om Enheten för utredning av grå ekonomi
Arbetstagarnas lönegaranti förblir tryggad även i situationer där man på arbetsplatsen har avtalat om att skjuta upp eller sänka löner för att rädda företaget. Dessutom får lönegarantimyndigheterna tillgång till Enheten för utredning av grå ekonomis rapporter som stöd för beslutsfattande och tillsyn.
- Status
- Godkänd med ändringar
- Överlämnad
- 13.10.2016
- Senaste händelse
- 8.12.2016
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 8
- Stadfäst
- 16.12.2016
- Författning
- 1157/2016
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Lönegarantilagen och lagen om lönegaranti för sjömän ändras så att en överenskommen framskjutning av förfallodagen för en lönefordran binder lönegarantimyndigheten, och deltagande i ett överlevnadsavtal betraktas inte som ett sådant medvetet risktagande som leder till att lönegaranti förvägras. Samtidigt ändras lagen om Enheten för utredning av grå ekonomi så att fullgöranderapporter kan tas fram elektroniskt till lönegarantimyndigheten för verkställigheten av lagen och för indrivning.
Vad det betyder
Ändringen berör arbetstagare och arbetsgivare i företag med ekonomiska svårigheter, eftersom den undanröjer hinder för att ingå överlevnadsavtal i enlighet med konkurrenskraftsavtalet. Arbetstagaren förlorar inte sin rätt till lönegaranti om företaget trots avtalet blir insolvent. Lönegarantimyndigheternas, det vill säga NTM-centralernas, administrativa arbete underlättas och bekämpningen av den grå ekonomin effektiveras. Ändringarna träder i kraft den 1 januari 2017.
Så röstade riksdagen
Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
8 anföranden · 7 talare · 2 debatter
Debattens huvudpunkter
I debatten behandlades bevarandet av arbetstagarnas lönegaranti vid företags överlevnadsavtal samt bekämpningen av den grå ekonomin. Propositionen fick enhälligt stöd i riksdagen från både regerings- och oppositionspartierna. I debatten betonades vikten av lokala avtal för att rädda arbetsplatser i svåra ekonomiska lägen.
Sannfinländarna understödde propositionen, eftersom den främjar lokala avtal och gör det möjligt att rädda företag och arbetsplatser utan att arbetstagaren äventyrar sina lönefordringar.
”On kaikkien etu, että työntekijä ja yrittäjä voivat paikallisesti sopia tilapäisistä muutoksista.”
— Lea Mäkipää - CenternFör
Centern stödde propositionen med anknytning till konkurrenskraftsavtalet och betonade betydelsen av genuint lokala avtal för att stärka företagsverksamheten och sysselsättningen.
”Paikallinen sopiminen, mistä täällä on useita erittäin hyviä puheenvuoroja käytetty, on tärkeä asia, ja sen pitää todella olla aitoa sopimista.”
— Antti Kurvinen - SDPFör
SDP ansåg att lagändringarna var behövliga och understödda, eftersom de hindrar att arbetstagare förlorar sin lönegaranti när de visar flexibilitet för att företaget ska överleva.
”Oikeastaan nämä lainsäädännön muutokset tarvitaan kahdesta syystä.”
— Tarja Filatov
Sammandraget är AI-genererat utifrån 8 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin työelämä- ja tasa-arvovaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 196/2016 vp sisältyvien 1.-3. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 13.10.2016Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
- 19.10.2016Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 17.11.2016Valiokunnan mietintö tai lausunto · työelämä- ja tasa-arvovaliokunta
- 23.11.2016Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 29.11.2016Toinen käsittely · Täysistunto
- 8.12.2016Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag3
- 1Laki palkkaturvalain muuttamisestaHyväksytty · 1157/2016 · 16.12.2016
- 2Laki merimiesten palkkaturvalain 7 ja 26 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1158/2016 · 16.12.2016
- 3Laki Harmaan talouden selvitysyksiköstä annetun lain 6 §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 1159/2016 · 16.12.2016
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
1.Lag om ändring av lönegarantilagen
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lönegarantilagen (866/1998) 5 §, 8 § 1 mom. och 28 § 2 mom., av dem 8 § 1 mom. och 28 § 2 mom. sådana de lyder i lag 1633/2009, som följer:
5 §Tid inom vilken ansökan ska göras
Ansökan om att en fordran ska betalas enligt lönegarantin ska göras inom tre månader från det att fordran förfallit till betalning. Ansökan om att skadestånd eller gottgörelse, som baserar sig på lag eller avtal och som saknar särskild förfallodag, ska betalas enligt lönegarantin ska göras inom tre månader från det att domen vunnit laga kraft eller det att avtalet ingåtts med iakttagande av etablerad arbetsmarknadspraxis.
Ett avtal om flyttning av förfallodagen för en fordran är bindande för lönegarantimyndigheten, om avtalet har ingåtts innan fordran förfallit till betalning och avtalet är bindande mellan arbetsgivaren och arbetstagaren. Dessutom förutsätts att avtalet har ingåtts skriftligen eller att flyttning av förfallodagen annars kan verifieras.
8 §Förhindrande av missbruk
Lönegarantimyndigheten har rätt att av grundad anledning förvägra betalning enligt lönegarantin eller pröva lönegarantibeloppet i följande situationer:
1) arbetstagarens fordran baserar sig på ett avtal eller arrangemang som uppenbart har ingåtts eller vidtagits i syfte att få betalning enligt lönegarantin,
2) den fordran för vilken det har ansökts om betalning enligt lönegarantin står i ett uppenbart missförhållande till vad som kan anses vara skäligt med hänsyn till det arbete som utförts och omständigheterna i övrigt,
3) arbetstagaren ansöker upprepade gånger om betalning enligt lönegarantin för fordringar hos samma arbetsgivare,
4) arbetstagaren har fortsatt i arbetsavtalsförhållandet ännu efter det att han eller hon på grund av försummelser i samband med löneutbetalningen måste ha varit medveten om att arbetsgivaren inte kan betala ut lönen.
28 §Upplysningar och handräckning
Närings-, trafik- och miljöcentralen har oberoende av sekretessbestämmelser och andra begränsningar som gäller erhållande av uppgifter rätt att avgiftsfritt få uppgifter som är nödvändiga för verkställigheten av denna lag av skattemyndigheterna, utsökningsmyndigheterna, arbetarskyddsmyndigheterna, Folkpensionsanstalten, Pensionsskyddscentralen, pensionsanstalterna, arbetslöshetskassorna och arbets- och näringsbyråerna. Centralen har rätt att få uppgifterna också med hjälp av en teknisk anslutning eller annars på elektronisk väg.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
2.Lag om ändring av 7 och 26 § i lagen om lönegaranti för sjömän
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om lönegaranti för sjömän (1108/2000) 7 § 1 mom. och 26 § 2 mom., sådana de lyder i lag 1633/2009, som följer:
7 §Förhindrande av missbruk
Lönegarantimyndigheten har rätt att av grundad anledning förvägra betalning enligt lönegarantin eller pröva lönegarantibeloppet i följande situationer:
1) arbetstagarens fordran baserar sig på ett avtal eller arrangemang som uppenbart har ingåtts eller vidtagits i syfte att få betalning enligt lönegarantin,
2) den fordran för vilken det har ansökts om betalning enligt lönegarantin står i ett uppenbart missförhållande till vad som kan anses vara skäligt med hänsyn till det arbete som utförts och omständigheterna i övrigt,
3) arbetstagaren ansöker upprepade gånger om betalning enligt lönegarantin för fordringar hos samma arbetsgivare,
4) arbetstagaren har fortsatt i arbetsavtalsförhållandet ännu efter det att han eller hon på grund av försummelser i samband med löneutbetalningen måste ha varit medveten om att arbetsgivaren inte kan betala ut lönen.
26 §Upplysningar och handräckning
Närings-, trafik- och miljöcentralen har oberoende av sekretessbestämmelser och andra begränsningar som gäller erhållande av uppgifter rätt att avgiftsfritt få uppgifter som är nödvändiga för verkställigheten av denna lag av skattemyndigheterna, utsökningsmyndigheterna, arbetarskyddsmyndigheterna, Folkpensionsanstalten, Pensionsskyddscentralen, pensionsanstalterna, arbetslöshetskassorna och arbets- och näringsbyråerna. Centralen har rätt att få uppgifterna också med hjälp av en teknisk anslutning eller annars på elektronisk väg.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
3.Lag om ändring av 6 § i lagen om Enheten för utredning av grå ekonomi
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om Enheten för utredning av grå ekonomi (1207/2010) 6 § 1 mom. 16 punkten, sådan den lyder i lag 308/2016, och fogas till 6 § 1 mom., sådant det lyder i lag 308/2016, en ny 17 punkt som följer:
6 §Syftet med fullgöranderapporter
Fullgöranderapporter utarbetas till stöd för
16) tillsynen enligt 177 § 1 mom. och 179 § i lagen om olycksfall i arbetet och om yrkessjukdomar (459/2015) över de skyldigheter som gäller försäkring,
17) verkställigheten av lönegarantilagen (866/1998) och lagen om lönegaranti för sjömän (1108/2000).
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.