Blåstest på fartyg och färjor
Lag om ändring av 1 och 13 kap. i lagen om sjöarbetsavtal och till lagar som har samband med den
De som arbetar på fartyg och färjor ska i fortsättningen under arbetstid kunna förpliktas att genomgå blåstest för att utreda alkoholbruk. Reformen ska förbättra fartygs-, passagerar- och arbetarsäkerheten i sjötrafiken.
- Status
- Godkänd
- Överlämnad
- 24.3.2022
- Senaste händelse
- 9.6.2022
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 18
- Stadfäst
- 22.6.2022
- Författning
- 498/2022
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
I lagen om sjöarbetsavtal fogas bestämmelser om arbetsgivarens rätt att förplikta en arbetstagare att genomgå blåstest antingen i säkerhetskritiska uppgifter utan misstanke eller på basis av en grundad misstanke om berusning. Samtidigt stiftas bestämmelser om behandlingen av resultaten som personuppgifter, och det förutsätts att arbetsgivaren har ett skriftligt rusmedelsprogram samt att servad utrustning används vid testen.
Vad det betyder
Ändringen gäller cirka 8 000 sjömän som arbetar på fartyg, 250–300 färjearbetare samt finländska rederier och färjebolag. Arbetsgivaren kan inte tvinga till test med maktmedel, men en vägran kan bedömas som ett brott mot en arbetsledningsskyldighet genom sedvanliga arbetsrättsliga påföljder.
Så röstade riksdagen
Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
18 anföranden · 2 debatter
Debattens huvudpunkter
I debatten behandlades arbetsgivarens rätt att förplikta anställda på fartyg och färjor att genomgå blåstest för att förbättra sjösäkerheten och arbetarsäkerheten. Propositionen fick fullt och enhälligt stöd i riksdagen över regerings- och oppositionsgränserna. I debatten lyftes främst preciserande frågor fram om drogtestning och verifiering av testen.
- SDPFör
SDP understödde propositionen som en viktig åtgärd för att förbättra sjösäkerheten och förtydliga befälhavarens ansvar.
”Puhallutusten arvioidaan olevan työnantajalle välttämätön keino ennaltaehkäistä alkoholin käytöstä aiheutuvia turvallisuusriskejä aluksilla.”
— Tuula Haatainen - CenternFör
Centern ansåg att propositionen var mycket bra och ett välkommet medel för att förhindra olyckor som äventyrar säkerheten.
”Tämä hallituksen esitys on erittäin hyvä ja kannatettava.”
— Hannu Hoskonen Vänsterförbundet stödde propositionen och ansåg det viktigt att blåstesten gäller fartygets hela besättning inklusive befälhavarna.
”vesiturvallisuuteen liittyen tämä on oikea signaali meillä myös siviililiikenteessä ja vesiturvallisuuteen liittyvissä asioissa.”
— Jari Myllykoski - SFPFör
SFP understödde propositionen ur sjösäkerhetens, passagerarnas hälsas och miljöskyddets synvinkel.
”Allmänna utandningsprov blir möjliga för personal vars arbete i berusat tillstånd kan äventyra andra ombordvarandes liv, hälsa eller säkerhet i arbetet eller fartygets eller miljöns säkerhet.”
— Joakim Strand Samlingspartiet ansåg att reformen var nödvändig och bedömde att stärkt säkerhet även ökar hela sjöfartsbranschens attraktionskraft.
”Näinpä kaikki nämä parannukset, joita tälläkin lakiesityksellä alalle esitetään, ovat paikallaan, ja kiitos siitä, että hallitus tällaisen esityksen eduskuntaan tuo.”
— Heikki Autto Sannfinländarna ansåg att de föreslagna blåstesten var helt motiverade och nödvändiga med tanke på sjöfartens säkerhet.
”Puhalluskokeet aluksilla ovat merenkulun turvallisuuden näkökulmasta mielestäni täysin perusteltuja.”
— Ari Koponen
Sammandraget är AI-genererat utifrån 18 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin työelämä- ja tasa-arvovaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 34/2022 vp sisältyvien 1.—3. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 24.3.2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
- 30.3.2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 25.5.2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · työelämä- ja tasa-arvovaliokunta
- 31.5.2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 3.6.2022Toinen käsittely · Täysistunto
- 8.6.2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag3
- 1Laki merityösopimuslain 1 ja 13 luvun muuttamisestaHyväksytty · 498/2022 · 22.6.2022
- 2Laki yhteistoimintalain 12 §:n muuttamisestaHyväksytty · 499/2022 · 22.6.2022
- 3Laki yhteistoiminnasta valtion virastoissa ja laitoksissa annetun lain 13 §:n muuttamisestaHyväksytty · 500/2022 · 22.6.2022
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
1.Lag om ändring av 1 och 13 kap. i lagen om sjöarbetsavtal
I enlighet med riksdagens beslut fogas till 1 kap. 2 § i lagen om sjöarbetsavtal (756/2011) ett nytt 3 mom. och till 13 kap. nya 19 a och 19 b § som följer:
1 kap. – Allmänna bestämmelser
2 §Undantag från tillämpningsområdet
I fråga om rätten att förplikta arbetstagare att lämna utandningsprov i arbete ombord på vajerfärjor och behandlingen av personuppgifter i samband med sådana utandningsprov tillämpas 13 kap. 19 a och 19 b §.
13 kap. – Särskilda bestämmelser
19 a §När arbetstagare kan förpliktas att lämna utandningsprov ombord på fartyg
En arbetsgivare kan förplikta de arbetstagare på ett fartyg som arbetar i uppgifter där arbete i berusat tillstånd kan äventyra andra ombordvarandes liv, hälsa eller säkerhet i arbetet eller fartygets eller miljöns säkerhet att vid en tidpunkt som arbetsgivaren bestämmer delta i ett allmänt utandningsprov för utredning av om arbetstagarna är påverkade av alkohol under arbetstid. Arbetsgivaren kan dock förplikta en enskild arbetstagare, oavsett arbetstagarens arbetsuppgifter, att lämna utandningsprov om det finns grundad anledning att misstänka att arbetstagaren är påverkad av alkohol under arbetstid.
Om avsikten är att förplikta arbetstagarna att lämna utandningsprov, ska arbetsgivaren ha ett antidrogprogram enligt 11 § 4 mom. i lagen om företagshälsovård (1383/2001). Innan antidrogprogrammet godkänns ska de arbetsuppgifter där en arbetstagare med stöd av 1 mom. utan grundad misstanke kan förpliktas att lämna utandningsprov behandlas i dialog enligt samarbetslagen eller i samarbetsförfarande enligt lagen om samarbete inom statens ämbetsverk och inrättningar eller lagen om samarbete mellan arbetsgivare och arbetstagare i kommuner och välfärdsområden. I andra företag och offentligrättsliga samfund än sådana som omfattas av de ovannämnda lagarna om samarbete ska arbetsgivaren innan antidrogprogrammet godkänns ge arbetstagarna eller deras representanter tillfälle att bli hörda om vilka de arbetsuppgifter är där förutsättningarna för att förplikta arbetstagarna att delta i ett allmänt utandningsprov uppfylls.
Arbetsgivaren ska vid utandningsproven använda apparater som är så tillförlitliga som möjligt och som har kalibrerats och underhållits i enlighet med tillverkarens instruktioner. Arbetsgivaren ska se till att de som utför utandningsproven har fått tillräcklig utbildning i användningen av apparaterna och även i övrigt se till att utandningsproven utförs på ett sätt som garanterar tillförlitliga resultat. Arbetsgivaren ska se till att arbetstagarnas integritet tryggas vid proven. Om arbetstagaren kräver det ska resultatet av ett utandningsprov verifieras genom ett nytt utandningsprov. Resultatet av ett utandningsprov som inte har utförts med en precisionsalkometer ska om arbetstagaren kräver det verifieras med en annan apparat. Bestämmelser om samarbete vid ordnande av teknisk övervakning finns i 21 § i lagen om integritetsskydd i arbetslivet (759/2004).
Arbetsgivaren ska informera arbetstagarna om rätten att kräva att resultatet av ett utandningsprov verifieras.
19 b §Behandling av personuppgifter i samband med utandningsprov
Arbetsgivaren har, när förutsättningarna enligt 19 a § 1 mom. uppfylls, rätt att behandla personuppgifter som gäller resultatet av en arbetstagares utandningsprov. Uppgifterna får behandlas om behandlingen behövs för kontrollen av arbetstagarnas drogfrihet under arbetstid, för beslut som gäller ett anställningsförhållande eller för utredning, fastställande, utövande eller försvar av rättsliga anspråk. På behandlingen av personuppgifter som gäller ett positivt utslag i ett utandningsprov tillämpas vad som i 5 § 2 och 4 mom. i lagen om integritetsskydd i arbetslivet föreskrivs om behandling av uppgifter om arbetstagares hälsotillstånd.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
2.Lag om ändring av 12 § i samarbetslagen
I enlighet med riksdagens beslut ändras i samarbetslagen (1333/2021) 12 § 2 punkten som följer:
12 §Ärenden som på grund av annan lagstiftning ska behandlas i dialog
Ärenden som på grund av annan lagstiftning ska behandlas i dialog enligt 8 § 6 punkten är
2) i 7 och 8 § i lagen om integritetsskydd i arbetslivet avsedda arbetsuppgifter, där en arbetssökande eller arbetstagare är antingen skyldig att lämna eller på grund av samtycke kan lämna ett intyg över narkotikatest till arbetsgivaren i enlighet med 11 § 4 mom. i lagen om företagshälsovård samt i 13 kap. 19 a § i lagen om sjöarbetsavtal (756/2011) avsedda arbetsuppgifter där arbetsgivaren utan grundad misstanke kan förplikta en arbetstagare att lämna utandningsprov,
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
3.Lag om ändring av 13 § i lagen om samarbete inom statens ämbetsverk och inrättningar
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om samarbete inom statens ämbetsverk och inrättningar (1233/2013) 13 § 2 punkten som följer:
13 §Behandling av planer, principer och praxis som grundar sig på annan lagstiftning
Samarbetsförfarandet omfattar
2) före godkännande av ett antidrogprogram som avses i 11 § 4 mom. i lagen om företagshälsovård, de arbetsuppgifter enligt 7 och 8 § i lagen om integritetsskydd i arbetslivet (759/2004) där den som söker en tjänst eller en tjänsteman är skyldig att lämna eller enligt samtycke kan lämna ett intyg över narkotikatest till arbetsgivaren samt de arbetsuppgifter enligt 13 kap. 19 a § i lagen om sjöarbetsavtal (756/2011) där arbetsgivaren utan grundad misstanke kan förplikta en arbetstagare att lämna utandningsprov,
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.